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本文旨在对20世纪40年代中后期的英美贸易谈判进行研究。全文由绪论和正文三章两部分组成。
绪论概述了本论题研究的历史与现状,论述了本论题的研究意义及其创新之处,并对所使用的史料进行了说明。正文部分包括以下三章的内容:
第一章概述了1945年英美财政与贸易谈判的背景。自从1929年经济危机爆发后,资本主义国家纷纷出台了贸易保护主义政策,美国在1930年出台了《斯穆特-霍利关税法》,英国在1932年通过了《进口关税法》并建立了帝国特惠制。鉴于这些贸易保护主义政策导致了国际贸易秩序处于混乱之中并损害了美国的利益,美国于1934年出台《互惠贸易法》,在对外贸易上选择了互惠贸易政策以力图扭转国际贸易秩序混乱的局面。由于英国在经济危机后出台的进口关税政策和帝国特惠制给美国造成巨大损失,美国在出台《互惠贸易法》后,开始积极与作为世界第一贸易国的英国进行贸易谈判。但是双方之间的谈判一直没有实质进展,这一直持续到1945年8月。
第二章探讨了在1945年英美财政与贸易谈判开始前后英国对美贸易政策发生的变化。1945年英美财政与贸易谈判在华盛顿举行,在会议期间英美之问展开激烈的外交角逐,最后,英国对美贸易政策从对帝国特惠制采取不谈判的政策转变为承诺最终取消英帝国特惠制的政策,这是后来英国不得不在帝国特惠制问题上做出实质性让步从而致使帝国特惠制初步瓦解的起点。英国对美贸易政策的转变具体表现在:第一,1945年8月中旬英国放弃了先前坚持的水平关税削减法,接受了美国的选择性关税法;第二,9月初英国同意将贸易问题纳入未来的财政谈判;第三,10月初英国同意在关税与特惠相联系的前提下削减特惠差额;第四,10月底英美贸易代表团达成“华盛顿方案”,英国向美国承诺最终取消帝国特惠制。这一承诺还体现在1945年12月1日英美贸易政策委员会通过的“供贸易和就业国际会议审议之计划”以及1945年12月6日英美政府就贸易政策达成的联合声明中。
第三章考察了1946-1947年日内瓦谈判中英美之间的贸易谈判过程,尤其是重点考察了1947年英美日内瓦谈判。为了落实1945年英美财政与贸易谈判的成果,英美在1947年4月召开的日内瓦会议中进行了卓有成效的谈判,并签订了标志着帝国特惠制初步瓦解的“布朗--赫尔莫解决案”。本文认为在1947年日内瓦谈判中的第一阶段,美国在羊毛问题上承担了削减关税的义务,这为下一阶段美国迫使英国在特惠制问题上采取实质性让步准备了条件。在会谈的第二阶段,美国牢牢抓住在羊毛问题上的做出的关税减让和1945年英美财政与贸易谈判中英美达成的共识,要求英国取消帝国特惠制。最终英国不得不在特惠制问题上采取实质性让步,并最终同美国达成“布朗--赫尔莫解决案”,这是英帝国特惠制初步瓦解的标志。