我国在证券市场设立初期就存在融资融券行为,但很快被官方明令禁止,至2010年才正式开始融资融券的试点工作。与西方国家金融创新的市场导向不同,我国金融创新的过程中政府一直发挥主导作用,它通过政府强力降低了金融创新的组织和实施成本,但这种金融创新方式往往无法反映市场的真正需求。除存在世界各国融资融券证券市场共通的监管问题之外,我国的融资融券交易法律监管也会面临中国特色问题,其突出表现为“重发展、轻监管”,行政管制色彩过浓,未能树立以市场化为导向的监管理念。对此,首先要转变监管理念,弱化行政监管,强化法律监管和市场监管。其次,在具体制度设计上,应重新界定证监会的监管职能为法律监管而非行政权力的延伸,增强证监会的独立性,建议将其设置为直接对全国人民代表大会负责的专门监管机构,使其回归其监管主体本位；在明确各监管主体(包括证监会、银监会、保监会、中国人民银行等)职责的基础上注重构建各监管主体的联动协调机制；市场化的改革方向还要求在逐步降低融资融券交易的准入门槛的同时注重优化上市公司治理结构,在拓宽融资融券标的证券范围的同时加强对上市公司信息披露的监督；在风险监管方面,应将保证金比例决定权收归中国人民银行；在法律体系上,应大胆引进让与担保制度,改变现行法律法规冲突无序的局面。