财产申报制度是从源头上治理腐败的一项重要措施，对防范公务员腐败有重要的制度价值。建立公职人员财产申报制度，对于反腐倡廉工作的深入开展具有十分重要的现实意义，有利于发展社会主义民主政治，健全完善监督机制；有利于维护党和政府的形象，增强群众对政府的信任；有利于保护公职人员的合法收益。目前我国反腐败斗争面临的形势十分严峻，我国尚未建立真正意义上的财产申报制度，相应的财产申报制度还有不足，起不到应有的监督、预警和惩治腐败作用，构建我国公务员财产申报体系迫在眉睫。2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对县处级以上领导干部的个人财产申报有了进一步的明确，并明确地方党委、政府可以对农村基层干部的财产申报出台相关办法。但对一般干部，特别是处于农村基层的县（市）直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部，大多面对人财物方面的实际事务，容易产生权钱交易和不廉洁行为。同时，农村基层干部大多直接与人民群众打交道，其行为关系党的形象和党群干群关系，关系经济社会和谐发展，确有必要对农村基层干部加强监督和管理，要求其报告个人有关事项。基于此，本文的写作目的有三个：一是明确公职人员财产申报制度的基本理论；二是比较介绍这一制度在当今国外的发展现状；三是通过分析这一制度在国内的发展情况，以扬中市实行农村基层后备干部财产申报制度的实践为例，得出进一步完善的构想。