粮食主产区土地利用效益评价及提升策略研究

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粮食安全问题是关乎国计民生的重要事情,是维护社会稳定和推动国家发展的基础。2017年粮食主产区粮食总产量占全国总量的78%,且全国95%的增产粮来自粮食主产区,可见粮食主产区承担着我国粮食安全的重任。目前,粮食主产区并未从“产粮大省、经济弱省、财政穷省”的困境中走出来,这可能是因为其土地利用不合理导致的。如何合理的配置粮食主产区土地资源,在满足经济、社会、生态协调发展的同时,保障粮食安全,是现在需要解决的问题。因此,这就要求要以可持续发展理论为指导思想,保障国家粮食安全为约束条件,科学、准确、客观地评价粮食主产区土地利用效益,找出影响土地利用的主要因素,提出相应的提升策略。本文在分析粮食主产区土地利用现状之后,以可持续发展理论、人地协调理论、系统理论为基础,在满足粮食主产区土地所具有的经济、社会、生态功能的同时,结合保障国家粮食安全这一特殊功能定位,构建出适用于粮食主产区的土地利用效益评价指标体系。运用综合效益模型、协调度模型、障碍度诊断因子对13个粮食主产区中的河南省进行土地利用效益评价和影响因素分析,并根据研究结果提出相应的提升策略。本文的研究结果为:(1)通过对粮食主产区的土地利用现状分析,发现虽然粮食主产区粮食生产贡献率大,但社会经济发展水平却很低,说明粮食主产区的土地用效益相对较低,因此,需要对粮食主产区进行土地利用效益评价。(2)研究期间河南省粮食土地利用效益整体呈上升趋势,但是2015年河南省18各地级市之间土地利用效益差距较大,说明河南省土地资源还需进一步优化。(3)通过障碍度诊断对2009年-2016年河南省及2015年河南省各地级市分析,得出影响粮食主产区土地利用效益的因素主要有粮食生产压力、社会经济水平、产业结构、环境质量以及公共服务质量。(4)应该加大对粮食主产区的投入强度、发展粮食主产区农业“六次产业化”、提高粮食主产区的公共服务质量、注重粮食主产区的生态建设、进一步加强粮食主产区的政策扶持。
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