历史和现实表明,公平对于人类来说是一个永恒的话题。从私有制产生到今天,凡是有人群并有利益分配的地方,就会产生公平问题。公平是社会稳定的基本要求,是构建和谐社会的基础。教育公平属于社会公平的范畴,同时是社会公平的核心部分和中流砥柱,没有教育公平,社会公平就无从谈起。古往今来,无论是国家还是个人,发展程度都和受教育程度呈正相关的关系。在当今时代,没有哪个行业能像教育这样,与个人、民族和国家的未来息息相关。其中,高考更是整个教育系统中的重中之重。但高等教育由于资源有限,各地区和各阶层之间存在着利益冲突,导致不公平的现象屡屡发生。高考制度是分配高等教育资源的指导原则,它是否正义和公平也同样关系到社会的稳定与和谐。面对社会各界对高考制度抱有诸多不满的现状,本文选取了恢复高考至今30多年的高考制度作为研究对象,旨在从公平角度探寻高考制度本身存在的问题或值得关注的问题。本文首先根据历史发展的脉络把我国的高考制度分为三个阶段,即恢复阶段、改革阶段和发展阶段,在形成对高考制度整体认识的基础上,对组成高考制度的四个主要要素进行公平性分析,即科目设置、考试内容、招生制度和录取方式。最后提出公平视角下高考制度研究和运行中值得关注的若干问题。