以教育设施、医疗卫生设施等为主要内容的城市公益性公共设施是城市功能的重要组成部分,是广大市民进行日常活动的重要载体,其涉及城市整体生活水平和公共利益。县域中心城市介于城市与乡村之间,是连接城市和乡村的桥梁和纽带,也是解决城乡公益性公共设施差距的重要突破口。因此县域中心城市公益性公共设施的规划研究有着重要的意义。论文在介绍国内外研究相关研究现状的基础上,从基本概念的研究入手,分析县域中心城市的特征及其作用；并对公益性公共设施的运行机制及其影响因素进行了全面分析；在此基础上阐述了适宜性规划的的具体含义。并以洛川为例,对县域中心城市公益性公共设施适应性规划进行探讨：洛川是一个典型的农业县,近年来居民对各项公益性公共设施的需求旺盛,而政府的实际供给能力却十分有限。在公益性公共设施发展中出现了公共设施与公益性公共设施结构失衡、各项设施发展不均,供给与需求之间不协调以及设施短缺或现有设施利用效率低下等一系列问题。随着社会经济的发展,居民对公益性公共设施的需求也出现了一些新的趋势,这对公益性公共设施的规划也提出了新的要求,用现行的规划编制体系、规划思路和方法以及相关标准等来指导洛川的公益性公共设施的规划与建设管理已显得力不从心。因此,论文最后结合洛川实际情况,对各项设施的规划思路、设置内容、指标、规划策略等进行探讨：教育设施规划应更新学位的预测方法,从县域出发推算县域中心城市的学位数,并建立符合洛川实际的学校设置标准。医疗卫生设施规划应建立医疗救治与公共卫生分型的医疗设施体系,实现县级医院以医疗救治为主要职能,社区医疗机构以公共卫生为主要职能。文化体育设施应根据各项设施的功能和居民需求的特点,确定设施的服务对象和配建内容。社会福利设施规划应根据需要服务的对象及其需求的特点进行设施配建。在此基础上,论文对县域中心公益性公共设施的规划进行了积极的思考：规划要认清公益性公共设施在县域中心城市的作用；建立以“问题为导向”的思维方式；建立适应市场经济的工作方法；完善现行编制体系,在总体规划与控制详细规划之间增加公益公共设施专项规划。