随着全球经济的发展和竞争的日益加剧，以及以电子政务为代表的信息化时代的全面到来，传统的公共行政面临着前所未有的巨大的挑战。在政府投资的信息化项目中，不胜枚举的失败案例和难以企及的用户满意度，给公共管理者提出了一个又一个难题。风险管理作为项目管理的一个分支，虽然是一门新兴学科，但是发展很快，已被广泛应用于军事、建筑、保险等行业，成为了一种国际性的运动。公共管理部门为摆脱困境，也正在逐步的学习对项目进行风险管理。本文从公共管理的角度出发，以项目生命周期理论为基础，结合笔者在公共管理部门的工作经验，将政府部门信息化项目划分为七个阶段，对每一阶段进行风险识别、风险评估和风险控制的过程管理。文章列举了项目不同阶段的不同风险因素，对每个因素都给予了量化评估，并提出了控制办法。论文的主要内容从六个方面展开。　　一、关于本论文的文献综述　　文章从下面几个方面来把握学术界的研究成果：一是对项目生命周期与项目风险管理的研究，学者们对生命周期的划分不同，研究重点也各不相同。有重点研究计划阶段的，有各个阶段笔墨平均的;二是对风险管理过程的研究，大部分研究内容集中在过程定义方面;三是对项目风险因素的研究，通过对不同风险因素进行列举，或从同一角度出发研究不同阶段的风险，给出了几种不同的研究思路;四是对不同类型风险的研究，学者们对不同类型的风险如需求变更风险、进度风险、规划风险等提出了各自的解决办法;五是对风险管理工具及方法的研究，笔者综合了各种方法的定义，并将其归纳为表格，使读者一目了然。　　论文在归纳总结以往学术研究成果的基础上，提出了需要进一步拓展的研究空间，主要是从政府项目管理的角度研究风险控制，以及结合公共管理与项目管理经验，通过实例研究，为公共管理者提供参考。　　二、项目管理及风险管理过程概述　　首先介绍了项目管理的基本内容，包括项目和项目管理的概念、项目管理的九大知识体系，其次是生命周期的各种划分方法，包括三段式：筹划、执行、收尾，五段式：构思、设计、计划、实施、交付，七段式：计划、需求分析、设计、编码、测试、验收、维护;第三是风险管理各个过程的内容，包括风险识别、风险评估、风险控制过程及各个过程的定义与应对措施。　　三、对政府信息化项目风险管理的过程分析　　将信息化项目建设拆分为七个阶段，对每个阶段都做了包括风险识别、风险评估、风险控制环节在内的风险分析，列出了每个阶段的风险因素和交付文档，并指明了文档中需要包括的内容。在理论介绍完毕之后，笔者还以本单位一个信息化项目建设列表中所列项目作为实例，对表中所列各项目的拖期风险做了简单的风险分析。　　四、经验整理。　　介绍了国外政府部门进行信息化项目建设的优秀经验，包括创新采购办法、加强项目实施过程监控和落实项目资金。在国内经验介绍部分，选取了国家统计局旧网络架构改造项目的成功经验，包括建立良好的沟通机制，如项目日报、周报及信息化重大事项情况通报等制度，以及搭建仿真测试环境等。　　五、小结　　这一部分主要介绍了本文的创新之处，包括以下两个方面：一是以部门在建项目作为分析实例，有很高的真实性和操作性;二是将笔墨重点放在了项目的需求分析和验收这两个用户参与度最高的阶段，放在了研究政府部门人员本身的问题上。