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“农民工”是当代中国经济社会转型期出现的特殊称谓,代表着中国改革开放中涌现出的一个庞大的社会群体。在当前中国二元经济社会制度背景下,农民工群体特点鲜明。从农民工的生理、生活、工作状态方面我们也可以对农民工进行多种分类。农民工在城市的犯罪问题越来越严重,农民工犯罪在城市犯罪总量中占有很高的比重。农民工犯罪有着其特殊的特点。
从犯罪原因来看,农民工的弱势群体地位、农民工遭受的歧视与不法待遇以及农民工的不当抗争、社会控制力量弱化、农民工群体与市民群体的矛盾、误解与冲突、一些农民工的个人素质低下等是促成农民工犯罪的主要因素。
“综合治理”是防治农民工犯罪的指导思想。保护为主、惩罚为辅,应当成为防治农民工犯罪的基本原则。切实加强对农民工的扶持力度,使农民工“有弱变强”,是预防农民工犯罪的根本之策。要循序渐进地改革户籍制度,消除导致农民工犯罪的主要制度性因素。实现农民工群体与市民群体之间的和解是防治农民工犯罪的重要途径。要防止农民工犯罪,还必须加强对流动人口的管理工作,完善对农民工的管理。此外,充分发挥公安机关的职能作用、做好农民工流出地的犯罪预防工作也是防治农民工犯罪工作的重要内容。