【摘 要】
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证券市场是国民经济发展的重要组成部分,股市是经济发展的“晴雨表”。通过证券市场企业可以扩大融资规模、获得快速发展;投资者可以利用股市获取股息和红利。目前我国证券市场
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证券市场是国民经济发展的重要组成部分,股市是经济发展的“晴雨表”。通过证券市场企业可以扩大融资规模、获得快速发展;投资者可以利用股市获取股息和红利。目前我国证券市场尚不成熟,不良现象时有发生,如欺诈发行、操纵股市、内幕交易、欺诈客户等等。证券欺诈现象一旦监管不力,会干扰国家的收入分配制度,极大破坏投资者信心,影响证券市场对经济发展的积极作用。在证券欺诈现象的监管中,证监会作为政府监管主体,责无旁贷,是政府监管的第一责任人。研究政府如何从事前预防、事中监控、事后惩戒等角度全方位监管证券欺诈现象,完善政府监管机制意义重大。目前,我国证券欺诈现象呈现出新的发展态势。诸如,欺诈金额特别巨大、欺诈手段隐蔽性强、欺诈违法惩戒力度小、欺诈受害者众多等。本文深入分析证券欺诈现象,以及证券欺诈现象的政府监管中的问题,如政府监管主体不明确,缺乏证券欺诈的具体监管依据,证监会监管效率低,对证监会的权力监督缺位等。针对以上问题,借鉴国内外有益经验,尝试提出完善我国证券欺诈现象监管的法律法规、明确证券欺诈现象监管主体的职能定位、加强证券欺诈现象的政府监管实效、强化证券欺诈现象政府监管的监督等对策建议,进一步完善证券欺诈的政府监管机制,提高证监会稽查执法效率,构建和谐稳定的投资环境,促进我国证券市场不断繁荣发展。
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