免费师范生的培养对于促进教育资源的优化配置、落后及农村地区教育发展有着重要意义。为了坚定免费师范生长期从教、终身从教的信念,确保免费师范生到落后及农村地区执鞭任教,有必要增强免费师范生的教师公民意识。所谓教师公民意识,就是教师对自己所享有的权利和责任的一种自觉认知,对自身职业地位、价值及尊严的一种积极反映,其核心就是教师公民的权利和责任意识。一般而言,有什么样的公民意识就会产生什么样的公民行为,只有免费师范生具有良好的教师公民意识才能产生良好的教师公民行为。因此,有必要对免费师范生教师公民意识进行全面系统的研究,推进免费师范生权利意识和责任意识的形成,进而更好地为基础教育尤其是落后及农村地区的基础教育作贡献。全文共分为三个部分：第一部分,分析公民意识基本理论。首先从公民、公民意识的概念开始探讨,简要介绍公民在各个历史时期的变化和发展,引出现代意义上的公民概念,并对公民权利和公民责任进行分析概括。以此为逻辑思路,分析公民意识及公民意识的核心内容,即权利意识和责任意识。在公民、公民意识这一理论背景下,从教师身份的角度引出教师公民及教师公民意识的基本内涵和内容构成。第二部分,通过问卷调查形式,首先分析免费师范生教师公民意识存在的主要问题,即教育教学权利意识较强,但缺乏全面的理解；追求教育公平的责任意识较强,但认知与行为相背离；社会正义感责任意识较强,但认知存在偏差；有一定的专业发展责任意识,但从教意志不坚定。然后针对这些问题探讨影响免费师范生教师公民意识形成的原因,学校层面：教育教学改革过程中,免费师范生参与度不高,对落后及农村地区教育的关注不够；教师层面：教师工资待遇水平的影响,拖欠教师工资现象的影响,教师职业压力的影响；免费师范生个人层面：师范生对权利的过分注重,师范生对免费教育政策的误读。第三部分,针对原因提出增强免费师范生教师公民意识问题的对策,通过见习、研习和实践活动的开展,不断强化免费师范生参与教育教学改革及学校管理能力；开展教育教学服务活动,培养免费师范生的基层感情,强化责任意识；加强职业理想教育,坚定免费师范生的职业理想和教师职业理想。