【摘 要】
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农民合作经济组织是推动农业经济快速发展、提高农业现代化的有效途径之一。单个农户在生产经营中会遇到产品交易费用较高、产品销售价格偏低等问题,而农民合作经济组织可以
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农民合作经济组织是推动农业经济快速发展、提高农业现代化的有效途径之一。单个农户在生产经营中会遇到产品交易费用较高、产品销售价格偏低等问题,而农民合作经济组织可以将这些比较零散的农户集中在一起,实现生产资料的共享;降低交易成本和生产成本;便于获得产品的市场信息;提高农业生产技术等。本文详细介绍了徐州市农民合作经济组织的发展阶段和发展现状,并就农民自主发起型、村委牵头发起型、龙头企业牵头型和政府推动发起型的典型范例进行了分析。徐州市的农民合作经济组织的发展经历了萌芽、起步、快速发展三个阶段,在参与人数、业务分布、资金规模和组织类型等方面都有了巨大的进步。但是目前合作经济组织的发展仍受到众多因素的制约,本文利用调研所得数据对制约农民合作经济组织发展的因素进行了分析,主要从农民参与意愿、合作经济组织内部和外部制约因素三个方面开展。分析发现制约农民合作经济组织发展的主要因素包括以下方面:农村劳动力结构与合作农业的发展不平衡,生产资料获得困难,农民对合作经济组织缺乏信心;农民生产经营技术仍待提高,内部运营模式不够完善,其经济效益与农民预期不一致;政府扶持政策不够明晰,合作经济组织获取的资金规模难以满足其经营管理,合作经济组织的推广示范程度不足。通过对制约徐州市农民合作经济组织发展各种因素的分析,同时通过深入了解了德国、美国和日本等发达国家的合作经济组织的发展模式,对这些模式加以分析得出了可以借鉴的发展经验:坚信合作社的管理原则;明晰的产权制度和治理结构;家庭经营为基础;创新运行制度;政府的政策扶持。本文最后提出了适合徐州市农民合作经济组织发展的路径和对策建议以加快徐州市农业现代化的进程,主要包括:加大财政政策扶持力度;加大政府对农民合作经济组织的宣传力度;强化农民合作经济组织试点的示范作用;健全农民合作经济组织的内部运行机制;提高农民合作经济组织成员技术水平。
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