日本老年人就业政策的研究及启示

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 13次 | 上传用户:liuzhao256
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自日本进入老龄化社会以来,少子化和青壮年劳动年龄人口减少的情况日趋严重,老年抚养比也在逐年上升,给日本经济带来了极大的压力。为了缓解青壮年劳动力的短缺和养老负担,日本自20世纪60年代以来,陆续出台和修改了关于老年人就业的法律法规以促进老年人就业。而随着我国老龄化的加速,我国老年人口也在逐渐增多,预计到2050年我国老年人口总数将达到4亿人,60岁及以上老年人口将占人口总数的31.2%。老龄化将会引发青壮年劳动力短缺和养老负担加重等问题,因此,我国应该未雨绸缪,学习和借鉴日本在促进老年就业方面经验,并提出关于促进我国老年人就业的合理化建议。本文通过运用人力资本理论、生命周期假说理论以及人性需求理论,研究了日本老年人就业政策的内容和实施成效。运用文献研究法、比较研究法,针对日本老年人的老龄化状况、经济状况、就业领域、就业比例、就业意愿和人口素质等问题进行了综合分析,重点对日本老年人就业政策在就业过程中的实施情况进行研究,总结分析了日本老年人就业政策在实施过程中所取得的成效,以及在实施过程中的调整方案。得出日本老年人就业在就业人数、就业比例等方面均保持相对较高的水平这一结论,这与日本老年人就业政策的指导有着息息相关的作用。日本老年人就业在法律法规制定、就业渠道的拓展和老年就业人员素质等方面的成果值得我国借鉴。首先,我国应制定老年人就业的法律法规,保障老年人就业的合法权益以便推动老年人就业的落实;二是对老年人就业群体自身素质的提升,应开展老年人职业指导等活动,以提升老年人力资本的自身存量;其三是建立正规的老年人就业渠道,增加老年人的就业机会和工作岗位;最后是政府层面应该发挥主导作用,针对老年人就业雇佣单位和就业者给予适当的财政支持,以配合老年人就业政策和措施的落实,促进老年人就业。
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