航运清洁发展是建设粤港澳大湾区的重要内容,建立船舶污染控制海事支持体系是落实生态文明建设和《粤港澳大湾区发展规划纲要》的科学实践。本文利用文献研究法、实地调研法、理论研究法、比较分析法,对大湾区船舶污染控制海事支持体系现状进行梳理,针对存在问题,借鉴国内外经验,提出粤港澳大湾区船舶污染控制海事支持体系的建设原则和体系构成。海事管理机构对粤港澳大湾区船舶污染控制发挥了一定支持作用,但仍存在制度差异突破困难、部门职责边界不清、资源投入严重不足、监管执法效率不高、污染应急能力不足等问题,主要原因是未形成协同治理长效机制,联防联控水平不高,缺少区域性专业技术机构支撑,公共服务能力欠缺,多元主体参与不足等。粤港澳大湾区所包含的城市群是“一个国家,两种制度,三种法律”,船舶污染控制协同治理特征更加明显,既有一般意义的城市间整体治理,也有跨社会制度的协同治理。建设粤港澳大湾区战略的提出,为解决区域船舶污染控制协同治理问题提供了机遇。要改变三地“一事一议”的技术合作模式,形成融入粤港澳三地政府协同治理的框架下的、形式多样的、海事深度合作和融合发展的协同治理长效机制,推进大湾区船舶污染控制综合决策,逐渐突破制度差异限制。海事管理机构作为具体负责防治船舶污染监督管理的行政执法机构,对于船舶污染控制起关键作用,要科学、主动的支持大湾区生态文明建设,在高标准、前瞻性、整体性、国际化的原则下,争取国家和地方各级支持,构建包括形成粤港澳协同治理长效机制、完善地方政府为主导的联防联控体系、建设大湾区船舶污染控制中心、提升海事执法能力和水平、输出船舶污染控制公共服务、构建绩效评估机制等方面的海事支持体系。