本文以陕西省国有林场为研究对象,以现代林业理论和现代管理科学理论等为指导,在对陕西省国有林场(占全省国有林场总数的10%)抽样调查的基础上,采用微观分析与宏观综合相结合,定性判断与定量计算相结合等方法,分析了陕西国有林场建设和发展现状及存在的主要问题,提出了陕西现代国有林场建设和发展的思路及具体措施。研究的主要结果如下:(1)当前陕西国有林场面临着体制不顺、基础设施落后,森林经营水平低、产业发展滞后等困难和问题,严重影响和制约着陕西国有林场建设和发展。(2)参照国内外有关国有林管理模式及国有林场建设和发展经验,结合陕西国有林场的实际,提出了“以森林分类为基础,分类管理为主线,构建现代生态公益型和商品经营型国有林场管理体制机制;以人为本、科学规划,突出重点,分步实施,完善国有林场基础设施和技术装备;坚持生态为本,持续经营,科学管理,分类实施,创新国有林场森林经营机制;建立林场支持引导,职工承包经营,市场化运作,企业化管理的产业发展机制;遵循严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的原则,完善森林资源管理体制和机制;建立和完善国有林场社保、工资、福利制度,美化工作环境,提高职工文化素养和物质生活条件,创建文明和谐新林区”的现代国有林场建设和发展思路。(3)研究制定了陕西现代国有林场“管理体制、基础设施、森林经营、产业开发、资源管护、和谐林区”等六个方面的建设和发展措施。通过研究表明,要彻底解决目前陕西国有林场建设和发展中存在的困难和问题,只有按照现代林业和现代国有林场的发展思路,从构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系”的总体目标和要求出发,用先进科学技术提升林场,用现代管理方式和手段经营管理林场,用现代物质条件装备林场,用全面建设小康社会与和谐社会的要求建设林场,才能逐步把陕西国有林场建设成为“经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持续、林区富裕和谐”的现代国有林场。