【摘 要】
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对水资源配置与水工程的使用进行科学有效的管理,是解决缺水地区水资源问题的重要举措之一。邯郸市位于晋冀鲁豫四省交汇地带,是中原地区的重要城市,在海河流域中处于承上启
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对水资源配置与水工程的使用进行科学有效的管理,是解决缺水地区水资源问题的重要举措之一。邯郸市位于晋冀鲁豫四省交汇地带,是中原地区的重要城市,在海河流域中处于承上启下的地位,水资源短缺,跨界水事问题较多。为此,本文采用理论研究与实证研究相结合的方法,在分析、总结国内外水资源管理的基本理论、机制、模式与措施,邯郸市水资源开发利用基本情况与存在问题的基础上,对邯郸市水资源管理模式进行了探讨与研究。首先,分析指出了邯郸市水资源利用的主要矛盾即水少、水脏、水多(洪水、涝水)以及水利工程老化。水资源管理中存在的主要问题是水资源流域管理被分割、区域水权体系尚不完善。据此,提出了基于用水计划与水权市场化相结合的流域管理模式,建立漳卫南运河、滏阳河—子牙河水系水资源流域统一管理体制,发挥水价管理、水权交易等市场机制的作用,加大管理与执法力度。其次,对邯郸市水资源管理模式的关键问题进行了探讨,建议对水源工程供水价格实行两部制水价,建立基于南水北调中线工程的“水银行”体系,将分散的、个别的水权交易集中到一个统一的平台上,实现分层次的水权交易体系,并提出邯郸市初始水权确定的原则与方法。最后,对邯郸市西、中、东部不同地区的水资源开发利用模式—西部山区蓄引提并重、中部洪积冲积平原井渠结合、东部冲积平原地下微咸水开发进行了总结与分析,指出了其主要特点、存在问题及解决对策。
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