在区域经济竞争日益加剧的大背景下,推动企业实施资本经营,更多更好地利用证券市场,愈来愈成为各级地方政府转变经济增长方式,有效提升区域竞争实力的重要战略目标。我国现行体制下的证券市场仍是一个处于培育、发展中的欠成熟市场。在此背景下政府推动地区企业上市获取更大的证券市场份额,有利于本地区突破体制和资本瓶颈的制约,在更高层次上引领经济的发展。克拉玛依位于我国新疆维吾尔自治区境内,是典型的资源型城市。地方企业比重较小、中央直属企业主导地位明显,是克拉玛依经济结构的主要特点,其地方企业规模小、数量少,产业结构单一,工业基础薄弱,资源依存度高是克拉玛依经济发展的主要问题。目前克拉玛依油田开发已进入中后期,城市面临着顺利转型和产业升级的巨大压力,发展地方企业、鼓励企业上市融资已经成为克拉玛依经济可持续发展的迫切需求。因此本文通过分析克拉玛依拟上市企业现状,剖析企业上市中存在的问题,探讨地方政府辅助地方企业上市的方式方法,不仅有助于推动克拉玛依地区企业上市融资能力的提升,加快上市进程,促进企业的可持续发展,同时对克拉玛依产业升级和经济发展方式转变都有重要的推动作用。本文以资源型城市克拉玛依为研究对象,以S企业为例研究克拉玛依企业在上市过程中政府的服务方式问题,文章共分为五个部分:第一部分,相关概念及理论概述。本章首先对企业上市这个重要概念进行界定;其次就企业上市相关理论进行阐述,为后续研究夯实理论基础;第二部分,新疆克拉玛依企业上市现状分析。首先从克拉玛依总体概况、经济发展情况和企业现状三方面分析克拉玛依区域发展现状,其次从地方政府推进克拉玛依企业上市的重要意义出发,定量分析克拉玛依企业上市现状。探寻企业上市存在的问题,分析问题产生的原因;第三部分,采用案例分析的方法,探讨地方政府服务企业上市过程中存在的问题及其成因。从案例引入和案例分析两方面,分析影响S公司上市进程的因素;第四部分,从地方政府在企业上市过程中的功能定位出发,优化克拉玛依企业上市的政策环境,发挥地方政府在企业上市中的服务作用,提出引导、培育企业上市的外部环境优化方面的建议,为决策部门提供科学依据。通过的本文的分析和研究,本研究得到以下主要结论:第一,目前克拉玛依政府服务企业上市的主要方式有:建立上市企业培育名单、分类指导举办专项培训会议;出台上市扶持政策、奖励企业成功上市;成立促进企业上市的组织机构;推动企业先上新三板、提前规范治理;为企业上市配套相关的保障措施。第二,克拉玛依政府服务企业上市过程中存在下列问题:过度干预企业上市、关注企业业绩高于关注内部管理、政府服务企业上市措施不当。形成这些问题的主要原因是:政府存有急于求成心理、政府在政策制定反应慢于企业需求变化、政府扶持政策出台时存有冲动性、企业上市服务体系不健全、企业上市服务政策贯彻不到位。最后,针对这些问题,文章从完善现代公司治理结构、建立现代企业管理制度、制定有效的财务管理制度、依靠技术进步提升企业核心竞争力、打造高素质的产业人才队伍五方面提出提升企业竞争力推进上市的企业内部建设建议。