人才是生产力中最重要、最活跃的因素,经济发展和社会进步很大程度上取决于人才的数量、质量及其发挥的作用。近年来,国内许多城市和地区对人才建设问题非常重视,纷纷提出“建设人才高地”。人才高地既强调人才的总量规模,又注重人才的质量。同时,人才高地必须具备聚集各种人才,尤其是高层次人才前来学习或工作的强大吸引力,使人才不断得到富集、充分发挥作用,并向周边地区不断地输送各类人才。因此,人才高地的构建是一项提升城市和地区人才数量、质量及形成促进人才合理流动机制的系统工程。一个城市、一个地区如何有效构建人才高地,对促进该城市和地区人才结构的优化,促进人才在产业、区域间的合理分布,提高城市和地区竞争力具有重要意义。 本文综合运用区域经济学理论、人力资源管理理论、激励理论,主要采用理论研究和比较研究的方法,从流动的视角对人才流动和构建人才高地问题进行研究。着重对人才资本、人才流动、人才高地三者的关系和构建人才高地的内外机制进行研究。其中新颖之处在于运用物理学中的连通器原理将人才流动机制形象化,并构建相应的模型,以期在该模型的理论框架下分析影响人才流动的内在因素和推动人才区域集聚的驱动机制,得出了人才对物质利益和精神激励的追求、人才自我提升和增值的需求、人才区域集聚是影响人才高地构建的三大主要因素的推论。在此基础上,本文通过比较国内一些城市和地区建设人才高地的基本做法,从实践的层面进一步理解前面从理论角度提出的相关问题。最后,本文还应用前面的研究成果进行应用研究。在分析广州人才资源现状和存在问题的基础上,依据连通器原理,以促进人才合理流动、有效构建广州人才高地为目标,借鉴国内一些城市人才高地建设的经验,着重针对人才对物质利益和精神激励的追求、人才自我提升和增值的需求、人才区域集聚这三大因素,从提高人才吸引力、增强人才持续作用力,形成人才新陈代谢机制三方面入手,提出了构建广州人才高地的策略安排；同时还提出,要注意做到政策调控手段与市场配置机制相协调以促进人才合理流动、促进人才高地的有效构建。