河南省病死猪无害化处理现状调查研究

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病死猪无害化处理问题由来已久,各级政府和各行业管理部门对此也一直比较重视,长期以来此类问题得到了有效遏制。但是,随着社会经济发展水平的提高和国家生态文明建设力度的逐步加强,近年来人们对食品安全和生态环境保护等问题也越来越关注。2013年的黄浦江死猪事件、2014年的江西高安病死猪肉事件等引起了巨大的社会反响,不但严重威胁畜牧业可持续发展,而且冲击着人们舌尖上的安全和公共环境卫生安全。上述事件对全国病死猪无害化处理提出了严峻挑战,病死猪无害化处理问题越来越引起我国各级政府、各行业管理部门相关行业和广大社会群体的高度关注。2013年黄浦江死猪事件以来,国家不断出台一系列关于病死猪无害化处理的政策、文件来加强对病死猪无害化处理的监管,全国各地也陆续出台相应的政策文件,采取各种措施,病死猪无害化处理工作上升为各级政府、各级行业管理部门的日常管理工作。各式各样的无害化处理设备应时而生,大大小小的无害化处理厂纷纷建起。虽然这在一定程度上缓解了病死猪无害化处理的问题,但是究竟哪种病死猪无害化处理技术更加彻底安全、什么模式的无害化处理厂才是标准,这些问题仍困扰着我们。由于我国病死猪无害化处理工作起步较晚,发展滞后问题颇多,与国外先进的无害化处理技术相比还存在很大的差距,无害化处理技术的突破需要进一步的深入研究。目前,我国无害化处理存在立法不完善、体系建设不健全、基层队伍不稳定、管理体制不健全等问题,制约着我省病死猪无害化处理工作,严重影响畜牧业的健康可持续发展,同时也给我省的生态环境、公共卫生安全带来了隐患。当前,病死猪无害化处理技术难题和政府管理问题亟待解决。为了进一步提高我省动物卫生水平,保障我省公共卫生安全和人民群众健康,规范我省病死猪无害化处理工作,笔者于2014年7月至2015年12月对河南省8个地市的养殖场和无害化处理厂的病死猪无害化处理现状进行了实地调研,并到当地畜牧局、动物卫生监督所了解各地市无害化处理整体进程及相关管理执法情况,同时也进行了一部分的电话回访以适时了解各地无害化处理工作的进展情况,获得一手资料并进行调研分析。此外,笔者分别于2014年8月赴哈尔滨参加了以“病死畜禽处理及无害化技术”为主题的“畜禽健康环境与福利化养殖国际研讨会”;10月赴青岛参加“2014全国病死动物无害化处理经验交流会”;2015年5月赴上海参加了“2015上海国际农废无害化处理及副产物综合利用展览会”,并到上海市无害化处理中心实地考察,获取了当前国内外病死猪无害化处理技术最先进、最前沿的第一手资料。同时,在对国内《中华人民共和国动物防疫法》、《病死动物无害化处理技术规范》、新《食品安全法》等法律法规进行研读的同时,借鉴国外病死猪无害化处理的相关做法,结合我省无害化处理的实际情况进行研究分析。针对加强无害化处理制度建设、健全无害化处理管理体制、完善资金政策保障、提高无害化处理人员素质、加大无害化处理技术研究、完善无害化处理综合管理等方面提出适合河南省病死猪无害化处理的方法和建议。
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