温州市数字化城市管理研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:lskiba
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改革开放以来,我国城市化进程不断加快,城市的规模不断扩大,尤其是温州这样的二三线城市的管理能力和承受能力却无法在一朝一夕内提高,城市管理发展步伐远远落后于城市建设,过度关注城市建设而忽略城市管理的管理现状带来了一系列的问题,这不但极大地影响了温州的市容市貌,也影响了了公民的生活舒适便捷,更不利于政府服务提升。传统城市管理模式无法满足城市和公众的要求,管理模式粗糙滞后,在城市管理模式的不断探索中,一种新型管理模式—数字化城市管理模式逐渐盛行。它是通过充分利用遥感技术,网络技术和地理信息系统技术将把目前分散的信息孤岛连接起来,进而形成形成一个高性能、宽范围的信息网络来覆盖管理城市的全部地区。由此,城市管理从静态转向动态、从单一过渡到互动。将数字信息技术结合到到温州市城市管理模式当中是当前探索的有效办法之一,不仅可以提供群众满意的公共服务和解决问题的快速处理机制,提升城市的管理水平,还能构建以民为主,与民互动的形式服务公民,使政府和公民联系紧密,提升公民的辛福感,使城市充满和谐的气氛。温州市数字化城市管理自2011年试运行,建立了监管分离的“双轴心”城市管理体制,即监督中心、指挥中心,解决了城市管理中多部门交叉管理、职责缺位、处置不及时等问题。但是,尽管温州市积极摸索创新城市管理模式,总的来看有所进展,但整体的效果和水平还亟待进一步的完善。问题主要表现在:数字化城市管理认识不深刻、群众参与意识不强、政府部门权利和职责交叉还未全部明确、数字化方式过于简单、数字化立法和政策支持不够、政府与公众信息不对称、对政府的监督和评价机制不完善等问题。这使得我们必须有的放矢提出相应的对策。本文采用了服务型政府理论,城市信息化理论,通过文献研究法、专家咨询法、实地调查法与比较研究法,从精简工作流程、完善考核考评机制、健全法制建设、带动市民参与、加强管理队伍五个角度解读温州数字城市管理建设中的亟待解决的问题及其产生问题的原因,并有的放矢的提出针对措施。从而使数字化城市管理模式不断健全完善,逐渐显现出它的巨大优势,为解决城市管理问题,建设以人为本的服务型政府作出更大的作用。
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