古巴作为美洲唯一的社会主义国家，自1961年以来长期受到美国的政治和经济封锁。美国在封锁的同时，仍致力于向古巴民众宣传民主和人权，试图推翻卡斯特罗的统治，但长久以来却没有很大成效。奥巴马上台后，开始调整对古巴思维，而古巴近几年也正在进行经济改革，且颇见成效。结合以上背景，首先，本文根据奥巴马全球战略思维调整，具体概括了奥巴马政府对古巴政策的内容及特点，即在政策上促压结合，向古巴推行公共外交，并试图与古巴通过适当的官方沟通、有限度的放松制裁、增进民众交流来提升民事力量；其次，文章分析了奥巴马政府古巴政策改变的动因，即小布什政府古巴政策存在的困境、古巴经济的改革和奥巴政府全球外交战略的调整；最后，文章预测虽然美国和古巴可能会在未来加大缓和力度，但完全解除禁运恢复正常关系将仍是一条非常曲折的道路。