当前缓刑制度适用与执行中存在问题的分析与思考

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缓刑制度是我国刑罚制度的一项重要内容,缓刑的适用有助于调动犯罪分子自我约束、自我改造的主动性和积极性,避免了适用监禁刑带来的与社会隔绝、重返社会困难、罪犯间交叉感染等问题,同时还能缓解监押场所的压力,节约国家的司法资源和执法成本,更好地落实宽严相济的刑事政策,维护社会的和谐稳定。我国经过几十年的理论与实践的发展,我国的缓刑制度已相对成熟,刑法修正案(八)将刑法第七十二条修改为:“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”。将刑法第七十四条修改为:“对于累犯和犯罪集团的首要分子,不适用缓刑”。同时,在第七十六条中规定对缓刑的犯罪分子的考察机关的法定机构为社区矫正机关,在第七十七条中对被宣告缓刑的犯罪分子的考察内容引入了人民法院判决中的禁止令。可以看到刑法修正案(八)对我国缓刑的适用条件及缓刑执行方面作了较大的修改与补充,使我国的缓刑制度有了进一步完善,但在具体的适用和执行过程中,还有未尽完善之处,如缓刑适用条件比较笼统、缓刑执行的法律依据不充分、还有一些需要改进及完善的制度等等。笔者之所以选择这个课题的意义,在于针对缓刑制度中存在的问题和原因进行分析,提出解决问题的对策和建议,以求更好地实现缓刑的功能和目的。在具体的写作过程中,笔者结合硕士法律的理论学习与从事10余年刑事审判的工作实际,通过运用文献分析、经验总结、对比分析等方法,力求达到深入细致的研究,力图为我国的缓刑制度的发展与完善提供有力的参考作用。
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