全球化、世界经济一体化以及知识经济的发展促进了现代科学技术的进步，使人力资本成为经济发展的原动力。人力资本在经济可持续发展的过程中起着重要的作用。上海市作为一个快速发展的国际化大都市，面对其“四个中心”的战略目标，大力吸引人才、促进人才集聚、发挥人才绩效更是要放在战略的高度，系统的推进。　　 本文第一部分通过理论总结与文献综述，论述了与人力资本相关的理论研究成果与概念；对人力资本增值及经济增长之间关系的经典理论和模型进行了总结；并对人力资本价值的特性和传统的计量方法做了系统的归纳。　　 第二部分在传统人力资本价值计量方法的基础上，提出了优化的人力资本价值计量方法-人力资本增值能力评价方法。并在评价原则、评价指标和评价方法三个方面详细论述了人力资本增值能力评价方法。　　 第三部分是实证研究部分。利用人力资本增值能力评价方法评价上海市人力资本增值能力的现状。在人力资本增长、人力资本集聚和人力资本效能三个维度对上海市人力资本增值能力进行了评价与分析，对上海市的人力资本增值能力状况有了明确的定位。　　 第四部分是人力资本增值能力评价的应用研究。探讨了人力资本增值能力评价在国民经济统计和预测等方面的应用的可能，并详细论述了人力资本增值系统这一基于人力资本增值能力评价的人力资本管理系统。