伴随移动互联网的普及,网约车已成为中国发展共享经济的最佳切入点,网约车自我国问世以来,经历了被“否定-中立-合法化”的转变历程。《管理办法》的出台,使我国成为首个在国家层面承认网约车合法化的国家,其对网约车这一业态的市场准入、经营行为、法律责任、监督检查等事项做出了指导性规定。但是网约车合法化只是起步,简单套用传统的出租车管理模式,已不适合网约车服务这一新业态的发展。各地新政陆续公布后,社会各界也争议不断,主要集中在市场准入的行政审批制、法律责任的认定、网约车保险制度等方面。本文将对网约车监管存在的若干问题进行分析探讨并提出完善建议,以期推动网约车行业健康、有序发展。本文主要分为四个部分:首先,对网约车的基本理论做简要概述,介绍网约车的起源及发展概况,总结其快速发展的原因、分析不同运营模式下涉及的法律关系;其次,指出网约车监管的必要性,概括网约车监管的发展历程及国内网约车监管现状;再次,概括我国网约车监管中存在的问题:如行政主体过度干预市场、法律责任认定不明、网约车保险制度不完善,并分析其原因;最后,在前部分对网约车分析论证的基础上,提出应采取“政府管平台、平台管车人”的监管模式,明确各方主体法律责任,完善网约车保险制度,推动网约车依法合规运营。