农民技能培训现状与对策研究

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农民问题一直是中国社会发展中的重要问题。农民问题的根本是农民素质问题。在当代中国,农民素质关系到整体现代化和中国梦的实现。如何提高农民素质,培养新型农民,技能培训是必不可少的途径和手段之一。本文主要研究内容为五部分:(1)对陕西省农民技能培训的现状与问题进行分析,着重阐述了陕西省农民技能培训的资源、实践和成效以及存在的问题。(2)以陕西省沼气培训学校为典型案例,论证了开展农民技能培训的必要性,以及如何通过调研的办法合理确定开展技能培训的途径和模式,突出其方法论意义。(3)对现阶段陕西省农民技能培训的需求着重从类别和特点两个方面进行了分析。(4)提出陕西省发展农民技能培训的思路与对策,着重论述了今后发展农民技能培训事业的整体思路、基本任务、对策措施等。(5)归纳并提炼总结本论文的观点,同时对目前开展的新型职业农民培育工作进行简要介绍,以此展望未来陕西省农民技能培训的前景。通过本文研究,得到以下主要结论:(1)陕西省面向农民群体开展技能培训具备了一定基础。当前,以全省农民科技教育培训中心(农业广播电视学校)为主体、以各级农业技术推广机构、涉农高等院校和其他教育培训力量为辅助,形成了“一主多元”的资源架构。以这些机构为依托,先后组织实施了新型农民科技培训工程、阳光工程、雨露计划、人人技能工程、一网两工程等项目,目前正在实施职业农民塑造工程,均取得了显著的经济效益和社会效益。陕西省开展农民技能培训存在的问题,一方面是个体因素,另一方面是社会因素。(2)陕西省农民技能培训的需求种类大体上可以分为技术、管理、理念三个方面,重点是技术需求。农民对于技能培训的需求特点一是以农业生产技术为主,二是乐于接受免费或廉价的技能培训,三是普遍依赖于政府提供的技能培训供给。(3)陕西省开展农民技能培训的任务与对策。整体上应综合运用财政扶持、政策引导、行政干预、市场调节等手段,强化农民技能培训。其培训方向向两个极端延伸,一是培养从事农业的农民,让他们“留下来”,二是培养从事二三产业的产业工人,让他们“走出去”,以适应目前中国面临的人口迁移与分流。政府、培训机构、农村社区均要发挥各自作用,密切协作,确保陕西省农民技能培训事业健康持续发展。
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