国有企业住房制度改革遗留问题研究

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住房是生活不可缺的物质条件,是使用周期长的基本消费品,是广大居民安居乐业的生活载体,解决好居民的住房问题,是政府不可推卸的责任。上世纪80年代,政府为了改善居民的居住条件,进行了住房制度改革,通过实施一系列的改革措施,我国住房体制已经发生了根本性的转变,住房市场迅速成长,住房产业蓬勃发展,城市居住水平得到大幅度提高,住房保障事业日益健全,房地产调控也取得了阶段性的成果。但是,住房问题依然是社会关注的热点与焦点,群众住房难的问题依然存在,房价上涨出现的新矛盾并未得到缓解。为了化解群众的住房问题,有一个关键点是必须要抓住的,就是要解决房改遗留问题,其中比较突出的是公房出售后的遗留问题和住房分配货币化遗留问题。本文选取国有企业为主要研究对象,作为解决住房制度改革遗留问题的突破口,是因为国有企业作为我国经济发展的支柱力量,其职工住房问题的解决关系到我国经济的稳定与发展。同时,国有企业职工又是城镇居民,解决好其住房问题,有利于居民生活的稳定和安康。本文在参考相关文献和借鉴已有研究成果的基础上,主要从公房出售后的物业管理、住房维修资金、住房补贴、住房公积金等方面对国有企业住房制度改革遗留问题进行探讨。全文的结构安排是:第1章绪论,点明研究背景与意义,综述国内外研究现状,给出了研究内容、方法、创新点、技术路线;第2章阐述了住房制度改革含义、历程、相关政策、重要举措和成效,并引入国有企业相关概念,综述国有企业住房制度改革问题;第3章和第4章是本文的核心内容,通过对国有企业公房出售后的物业管理、维修资金以及住房分配货币化中的住房补贴、住房公积金现状分析、指出遗留问题,并提出了政策建议;最后,对国有企业住房制度改革遗留问题研究做了总结和展望,希望住房制度改革遗留问题的症结早日化解。
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