【摘 要】
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随着我国经济体制、政治体制的改革深化,社区治理主体由政府这一单一主体朝着多元主体的方向发展。在社会管理向社会治理转变过程中,社区内部自治组织、民间组织、社区居民成
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随着我国经济体制、政治体制的改革深化,社区治理主体由政府这一单一主体朝着多元主体的方向发展。在社会管理向社会治理转变过程中,社区内部自治组织、民间组织、社区居民成为社区事务治理的主要参与者。四川省绵阳市借鉴全国多个城市经验模式,结合自身实际,针对社区治理这一关键问题,在主城区铁牛街社区试点了“三社联动”模式,进行了十分积极且富有成效的探索研究。铁牛街社区试点的“三社联动”模式是以政府购买服务为牵引,社区提供实践平台,社会组织为服务载体,社会工作者作为专业支撑,以满足居民需求为最终服务目标,由社会组织引入外部资源之后,社工提供专业化、有针对性服务,把矛盾化解在社区、把多元服务供给实现在社区的一种新型社会治理模式、社会服务供给方式和全新的社会动员机制。其实质是政府与社会组织充分合作,在政府的监督下由社会组织带领社区居民参与社区基层治理,根据居民需求提供个性化、专业化的服务。本文通过对国内外主要城市社区治理典型模式的分析和比较,结合绵阳市铁牛街社区试点“三社联动”模式的案例描述及取得的成果与问题,具体对铁牛街社区在试点“三社联动”模式过程的阶段、动因、成效进行详细分析,得出了“三社联动”模式对绵阳市社区治理工作的启示与对策。论文结构如下:第一部分介绍了本文的选题的背景与意义,相关理论概述、研究思路和方法等;第二部分介绍了我国社区治理的发展过程和本案例的典型性;第三部分对绵阳市铁牛街社区试点“三社联动”模式案例进行了详细介绍,分析了铁牛街社区试点“三社联动”模式的背景、总体情况和四个阶段;第四部分对铁牛街社区试点“三社联动”模式的动因进行分析;第五部分总结分析了铁牛街社区试点“三社联动”模式的成效。最后总结出对当前社区治理的对策建议:一是必须确定统一服务目标,二是必须坚持完善资源配置机制,三是服务必须向专业化发展。论文从理论与实践的角度对铁牛街社区试点“三社联动”模式进行了联动分析,为今后试点经验的推广和绵阳市社区治理工作的推进提出了可借鉴的经验与启示。
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