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论文首先对城市基础设施的概念、层次、内容及其发展与城市的关系进行了综述.然后分别从城市基础设施的比例关系、城市基础设施的指标体系和重要基础设施规划三个方面阐述了城市基础设施发展研究理论.在阐明理论的同时,分析了浙江省温州市苍南县北部城镇群城市基础设施现状问题,并通过与国内相关城市的横向比较,提出苍南县北部城镇群城市基础设施比例关系、指标取值和重要设施规划的内容.