全面建设小康社会,实现中国特色社会主义现代化,最艰巨、最繁重,也是最关键的任务是在县域发展问题上。县域是城乡结合部,从行政管理层次的经济交流、科技传导、政令贯通、信息传播、人口流动、社会影响来看,县域都能起着承上启下的作用。并且从经济发展、社会进步、政治稳定、环境保护、百姓养育、民风教化等角度看,县域是整个国家的基础。所以,要大力加快县域发展。当前,随着我国工业化、城市化进程的加快,县域经济也得到了迅速发展。在这个过程中,伴随着人口城镇化进程的土地利用城镇化,在县域城镇中也表现出不同的特点,同时也暴露出县域土地利用的诸多问题。本文针对县域土地利用问题进行探讨,在理论分析的基础上,笔者以山西省沁源县为例,构建了县域土地集约利用评价体系,综合分析了沁源县的土地利用状况及土地集约利用现状,并根据县域土地利用的独特性,有针对性地对沁源县的土地集约利用进行了分析评价。最后对如何促进县域土地集约利用提出了建议。