改革开放以来,中国适应经济全球化的要求,充分利用国际国内两个市场、两种资源,大力发展开放型经济,取得了举世瞩目的成就。与此同时,内蒙古自治区开放型经济从无到有,取得了长足的发展,但与沿海发达省市相比,无论从规模上,还是从质量上,都存在较大差距。开放型经济对内蒙古经济和社会发展的带动作用非常有限,发展过程中暴露出一系列值得研究的问题。　　 本文的目的是通过探究内蒙古开放型经济发展问题及成因,借鉴国内外的一些成功经验和做法,进而从政府职能作用发挥方面提出对策性建议,以寻求解决这些问题的途径,最大限度地发挥政府在推动开放型经济发展过程中保障作用,这对于内蒙古经济和社会的发展都具有重要的意义。　　 本文主要由五个部分组成。第一部分对开放型经济理论及相关概念、政府经济职能作了简单介绍,简要回顾了中国开放型经济的发展历程和取得的成就;第二部分从宏观和微观层面分别对中国和内蒙古开放型经济发展现状进行了描述,旨在指出加快发展开放型经济的必要性,明确内蒙古开放型经济的发展方向;第三部分分析了内蒙古开放型经济发展过程中存在的问题,并从政府职能发挥方面探讨了导致问题出现的原因;第四部分通过美国实施“国家出口战略”和天津市发展开放型经济的成功案例,概括地指出了对内蒙古政府发展开放型经济的启示;第五部分针对内蒙古经济和社会发展的实际情况,对内蒙古自治区发展开放型经济做出了思考,从政府职能发挥方面提出了若干对策性建议。