温州市政府投资项目监管研究

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在我国的经济社会发展中,政府投资一直占据着社会投资的主导地位,而政府投资中,60%以上部分用于非盈利性项目建设。“十一五”以来,温州市通过“百项千亿工程”、“重大项目推进”等载体,五年共完成政府投资重大建设项目投资1250亿元。“十二五”时期,温州全市计划实施政府投资重大建设项目317项,五年累计投资约6660亿元,着力突出政府提供公共产品和公共服务的职能,发挥政府主导性投资项目的导向和拉动作用。与我市政府投资进度相比,我市对政府投资项目建设的监督管理却明显滞后。重投资轻管理已严重影响了政府固定资产投资建设。由于缺乏有效的监管,导致我国政府投资项目资金浪费严重,具体体现出来的就是项目严重超工期、超概算。同时,贪污腐败在政府投资项目领域依然严重。针对目前政府投资项目存在的各种问题,全国各地尽快拿出具有实际意义的政府投资项目监管方法,已迫在眉睫,对如何更有效监管政府投资项目的研究,对温州及全国各地的发展都具有十分重要的意义。本文针对当前我市对政府投资项目监管现状、存在问题,将我市政府投资项目建设中出现的问题加以归类、分析,提出了如何通过加强政府投资项目监管,最大程度减少政府投资项目建设中的阻碍隐患,进而保证我市政府投资项目建设顺利进行,充分发挥政府投资效益。同时也为完善我市政府投资项目监管理论提供一定的帮助。
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