我国乡村旅游政策文本量化研究

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目前,我国的乡村旅游业正处于蓬勃发展的阶段,其具有综合效益高、市场潜力大的特点,在促进农村产业结构转型、发展农村经济、统筹城乡发展等方面发挥着重要作用,逐渐成为创造就业岗位和农民增收的重要渠道。而乡村旅游政策作为规范乡村旅游市场的重要工具,为乡村旅游的健康发展提供了有力的制度保障。因此,加强对乡村旅游政策的深入研究已成为当务之急。该文以文献计量学理论与政策工具理论为支撑,详细梳理了2006-2018年间我国出台的乡村旅游政策文本,综合运用文献研究法、共词分析法和内容分析法对乡村旅游政策进行了探索性研究。首先,从政策发文主体、形式、时段三个方面对政策文本属性进行统计分析,深入把握我国乡村旅游政策的现实状况,理清乡村旅游政策的演变轨迹;其次,从共词分析和政策工具两个角度展开对乡村旅游政策的内容研究,探讨乡村旅游政策的关注重点、内容结构以及政策工具运用中的特点和不足。结果表明目前乡村旅游政策发文主体以部门单独发文为主,政策主体合作欠缺、协调度有待提高;政策内容结构设计不合理,政策目标过于空泛宏观,政策对象覆盖不全面;在基本政策工具维度、政策导向维度、政策作用对象维度存在政策工具的缺失、过溢、比例欠佳、分配不当等问题。最后,针对乡村旅游政策文本属性分析和内容分析中发现的问题,从加强政策主体沟通、提高政策结构设计科学性、合理分配政策工具三个方面提出对策建议,为后续的政策制定和规划提供参考。
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