伴随着国家的繁荣富强,社会对人才衡量的标准也提出了更高的要求,国家虽然一直强调推行素质教育,提倡为学生减负,培养德智体美劳全面发展的高端人才。然而,在现实生活中,对人才的考量却没有那么复杂,分数和名校往往成为人才选拔的一块敲门砖,成为评价一名学生是好是坏的唯一标准。这让家长极为恐慌,坚决不会让自己的孩子“输在起跑线上”,纷纷把生活重心转移到孩子的教育问题上,在学校与家长的共同作用下,即便身在小学的孩子们,也或多或少地担负着学习的压力。当前,中小学生学习负担已然过重,这一问题也成为了基础教育所面临的最大难题。“学习负担”一直是这几年高温不退的教育热词,所呈现的态势也只增不减,这一问题也严重阻碍了我国一直以来所提倡的实行素质教育这一教育政策的实施。基于这种现状,2010年7月,我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,纲要中明确提出要求减轻中小学生学习负担的教育政策,并在纲要中明确规定了学生的在校时间、户外运动的时长以及家庭作业量,目的就是为了使这一政策有的放矢、落到实处,硬性规定出学校的权限,使学生从学习负担中彻底解脱出来,为学生留出更多的休息时间。然而,事与愿违,国家虽然明确要求学校给孩子们减负,但社会氛围以及家长观念对孩子们的期望并没有减退,孩子们在校的时间少了、空闲的时间多了、自行支配时间的弹性大了,这使得课外补习班异军突起,广受众多学生家长青睐,针对孩子的不同差异,纷纷为孩子报名不同类型、不同科目的补习班,占据了学生们绝大部分的休息时间,成为了一种普遍现象,这已严重违背了我国当初制定“减负”这一政策的初衷,变相加重了学生们的学习负担。本研究以H省M小学1--5年级的小学生为研究对象,并从每个年级中随机挑选一个班级发放调查问卷并深入访谈,来了解该所学校的小学生参与课外班进行补习的情况,包括:规模、科目、时长、数量、学习意愿、学习动机等,查找出小学生的学习负担情况以及参加课外补习班的影响因素,分析与认识当前小学生去课外补习班对小学生近期的学习成绩乃至长期的学业发展的影响,认清楚小学生参与课外补习的弊端,以补充现有的研究理论。同时放眼世界,学习与借鉴国外关于“减负”政策的实施情况,有针对性地提出合理化且可实施的对策与建议。