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资源型城市,就是因自然资源开发而存在、兴盛的城市,它的产生和发展与资源的开发利用有着紧密联系。自新中国成立以来,资源型城市作为全国重工业发展的基石和重要的能源输出地,利用他们丰裕的资源,为我国的社会主义现代化建设提供着坚实有力的保障。随着经济社会的发展,全国众多资源型城市潜藏的各种问题和矛盾,自20世纪80年代起,开始逐步显现出来,主要表现为:支柱产业单一、资源破坏性开采、环境污染严重、经济出现波动、失业率上升和犯罪率升高等,资源型城市转型迫在眉睫。由于我国资源型城市分布广泛、总类众多,所面临的实际困难和问题差别很大,因此本文选取攀枝花市这样一个典型的、并且是国家重点要求转型的资源型城市作为研究样本,针对其在发展过程中如何在实现产业转型的同时做到可持续发展进行研究。本文运用区域经济学、可持续发展、科学发展观等理论研究成果,在对资源型城市进行定义的基础上,通过实地调研、比较和实证分析、多视角论证等方式和手段,从资源型城市的历史背景、发展现状等方面入手,研究其现阶段经济社会存在的问题,以及下一步的产业转型方向。文章主要从以下几个方面入手:第一部分,分析了资源型城市的发展现状,资源型城市普遍存在着产业结构单一、重工业占主导地位、三次产业比例失调等诸多问题。资源型城市一旦资源耗竭或是遇到全球性的金融危机,那么其经济也将面临着极大的打击。与此同时,还会出现失业率大幅上升、劳动力人口外流、以及环境破坏等其他问题,直接威胁到资源型城市的社会稳定。第二部分,对攀枝花这样一个典型的、并且是国家重点要求转型的资源型城市进行实证分析。回顾攀枝花经济社会的发展历程,并从经济、社会、环境、资源等多方面对其进行分析,可以判定攀枝花有着一个比较好的可持续发展的能力。第三部分:从提出转型直到最终确定产业转型方向、政策、手段,这是一个科学决策的过程,必须要从现实基础、资金保障、经济结构调整、空间的合理布局等多个方面入手。一是每个产业都有自身的生命周期,资源型产业也不例外,如果任资源型产业自然的发展,那么在生命周期的末端,其所在的城市必然会面临衰退的风险。资源型城市必然需要在其生命周期的上升过程中或是在最高点时,结合自身的客观条件(如资源总类、所处位置、储量情况以及环境承载能力等),科学合理的选择切合自身实际的替代产业和接续产业,从而在新的产业生命周期上,获得新的发展动力,顺利完成转型。攀枝花当下正是处在这样一个产业发展上升期和最高点。二是从资源型城市自身特性入手,在确定转型方向和替代产业、解决制约瓶颈、改善人居环境、化解社会矛盾等方面进行了科学客观的评价与分析。三是政府作为推动城市可持续发展的主体,在城市经营管理的层面上,通过制定修改相关税收政策、明确金融扶持方案、抓好人才引进及培养等多种手段,确保在财税、发展改革计划、金融等多个与产业转型密切相关的领域,能够得到足够的扶持和帮助,确保顺利实现转型。