以税制改革推进上海国际金融中心建设研究

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经历了30多年的改革开放,飞速发展中的中国正位于从传统经济向知识经济转型的转弯口。要想在未来得到更优质的发展,在区域和全球经济里扮演更重要的角色,建立一个世界一流的国际金融中心是不可或缺的。紧密围绕金融市场自由化,市场化和国际化的建设,推进上海国际金融中心的建设,是一项重大的战略决策,也是一项艰巨的任务。从上海金融市场的现状与环境看,与伦敦、纽约等国际金融中心相比依然有一段很长的路要走。依照正确的路径推进上海国际金融中心建设,关键是要找准建设的切入点,而从税收入手是一个可行的途径。税收政策历来都是评价一个金融中心综合竞争力的核心要素。本文通过与西方国家税收制度的比较,提出了我国目前现行的金融税收制度存在的各种问题,并对金融税收制度未来的发展方向提出了自己的看法和建议。本论文先是介绍了国际金融中心的定义、形成与特征,分析了上海建设国际金融中心具备的优势以及其自身的劣势和面临的困境。其次把国际金融中心分为成熟的与发展中的两类共四座城市来分析税收政策对于纽约、伦敦、香港与新加坡这些国际金融中心的重要性。然后对国内外银行业税制进行了比较分析,剖析了国内银行业税制存在的问题,并通过数据包络分析(DEA)实证分析了我国现行税制对于银行业发展的限制,给出了有针对性的且结合国情的改革措施与建议。随后,从总体上对我国证券市场税制进行了分析与研究,指出了现行税制的问题所在,并利用GARCH模型实证分析了印花税变动对于上海证券市场的影响。最后对建设证券市场税制提出了针对性的解决方案与建议。在论文最后部分则是对本文进行了总结,并对税收改革的未来发展进行了展望与期待。上海国际金融中心现如今缺乏国家战略性的具体配套政策,尤其是有针对性的税收优惠政策。上海的金融业整体税负在全球总体处于较高水平,不如英美发达国家合理,与香港、新加坡这两个竞争对手比更是明显偏高。故而,设计一个运转更为合理的税收体系是上海迈向国际金融中心道路上不可或缺的重要支柱。
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