阜平县与北京西城区扶贫协作经验对当前阜平县开展域外合作的借鉴研究

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2016年12月,河北省阜平县与北京市西城区达成了《携手奔小康行动协议》,确立了扶贫协作的结对互动关系。自此,两地党委政府坚持把扶贫协作作为高质量打赢脱贫攻坚战、合力建成小康社会的重大举措,全力以赴、全面实施精准扶贫、精准脱贫政策方针,聚焦“推进协作项目落地、产业协同发展、劳务优势互补、人才资源交流”等关键环节,深入研究、扎实推进扶贫协作工作。作为阜平县脱贫攻坚的重要抓手,两地之间的扶贫协作工作为阜平县实现高质量脱贫提供了有力支撑。在巩固拓展脱贫成果与乡村振兴相衔接的新形势下,总结两地扶贫协作经验,分析面临的问题,提供旨在完善阜平县在新时期与其他地区开展域外合作的对策,对更好地开展横向合作,巩固拓展脱贫成果,促进阜平县乡村振兴具有重要意义。本文立足河北省阜平县和北京市西城区开展的扶贫协作工作开展分析研究。在搜集和分析相关文献资料的基础上,结合本人工作实际,采取问卷调查等方式,掌握一手资料,通过梳理和分析,完成了论文撰写任务。论文首先阐述了两地扶贫协作工作的开展情况。分析了阜平县当初的贫困特点和西城区的优势条件,介绍了两地在产业扶贫、资金帮扶、人才培养、结对帮扶等方面的扶贫协作工作具体开展情况,对工作成效的典型案例进行了归纳,总结了助推县域香菇产业发展、企村结对帮扶壮大村集体经济、引进企业的带动脱贫做法等三个典型案例。其次,分析了两地扶贫协作中面临的问题,重点是缺乏长远合作的内生动力,扶贫协作的工作思路不够开阔,扶贫协作范围的广度和深度不足,缺乏注重实效性的监督考核机制等。最后,基于对河北省阜平县与北京市西城区开展的扶贫协作工作的成效和问题的分析,结合阜平县面临的巩固拓展脱贫成果和推进乡村振兴的新形势和新任务,提出了新形势下阜平县继续开展域外合作应采取的对策,分别就培育脱贫协作内生动力,找准正确的切入点和操作方式,形成良性互动,重视发挥社会组织的作用,鼓励企业、个人参与,壮大参与协作的社会力量,广泛开展技能培训和职业教育协作,完善实效性的监督考核机制等方面,提出了巩固域外合作的对策建议。
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