近年来,随着慈善宣传力度的加大,社会慈善捐赠总量不断加大,作为“第三部门”资源的慈善捐赠的地位也越来越重要。慈善捐赠能够发挥财富再分配作用,帮助困难人群渡过难关,快速建设成为共同富裕的小康社会,是促进社会稳定和谐的强力手段。而公共服务供给作为我国重要的社会调解手段,其对于慈善捐赠的影响也显著影响着社会再分配的效果。为研究公共服务供给对于公民慈善捐赠行为的影响情况,本研究使用CFPS2014年--2018年共计38624份数据进行分析研究,以计划行为理论为基础建立研究模型,并根据实际的研究情况,在计划行为理论常用变量的基础上增加生活水平、幸福感、受助心理、规范信念、慈善制度五个变量,探究了公共服务供给对公民慈善捐赠行为影响情况。随后通过在湖北省武汉市进行问卷调查研究,以保证所得结论的时效性与准确性。通过研究确定了统计学变量对于捐赠行为的影响、捐赠行为的时序及省际变化情况以及公共服务供给对于慈善捐赠行为的影响情况。主要研究发现如下:1、在人口统计学变量中,性别对公民慈善捐款行为没有显著影响;25-34岁的公民进行慈善捐赠的比例最大,且慈善捐赠行为随着年纪增加而减少;党员更乐于进行捐赠,而加入党组织的公民进行慈善捐款的概率更大;户籍对于慈善捐赠行为没有显著影响,但是具有本地户籍的公民更乐于进行捐赠;城镇户籍的公民更乐于进行捐赠;受教育程度越高的公民进行捐赠的概率越高;月收入更高的公民进行捐赠的比例更高;工作单位性质为事业单位和党政部门的公民进行捐赠的比例明显更高。2、捐赠行为的时序省际规律为2014年-2016年间公民进行慈善捐赠的比例增加不是特别明显,2016-2018年公民进行捐赠的比例大幅增加;2014-2018年公民进行慈善捐赠总额稳步提高。过去一年未进行慈善捐赠占比最低的三个省为海南、宁夏、北京。而占比最高的三个省为山西、山东、河南,慈善捐赠比例大的省份捐赠金额也更多。经济较差地区慈善捐赠也较少。3、公共服务供给中增加国家在住房保障方面的投资可以显著增加公民慈善捐赠;增加住房保障投入可以显著减少公民的慈善捐赠行为;增加基础教育投入可以显著减少公民的慈善捐赠行为;增加社会保障投入可以显著增加公民的慈善捐赠行为;国家在劳动就业方面的投入对于公民慈善捐赠行为没有显著影响。根据研究得到的结论,提出促进公民慈善捐赠的对策建议。优化募捐结构,向捐赠意愿更高的群体募捐;开展多样化的宣传教育活动,从小培养公民进行慈善捐赠习惯;建立完善的捐赠情况反馈渠道,及时公示捐赠使用情况,赢得公众信任感,提高公民捐赠积极性;优化公共服务供给结构,适当增加住房和社会保障投入比例,可以显著提高公民进行慈善捐赠的比例。