社区工作介入中部山区农村产业扶贫的实务研究——以登封市M村为例

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党的十九大以来,产业扶贫在扶贫的广度、深度和精度方面在不断完善。2021年中央一号文件指出:“完成脱贫攻坚目标任务后,要继续巩固脱贫攻坚成果,持续加大产业扶贫力度,逐步推进脱贫地区乡村振兴。”如何有效推动扶贫产业高质量发展,将产业扶贫与乡村振兴有机衔接,已成为近期巩固脱贫攻坚成果、建立稳定脱贫长效机制的重要内容。登封市M村作为中部山区一个经济欠发达的村庄,在近年来的扶贫工作中也取得了一定的成绩,促进了该村的经济增长,带动该村1231人成功脱贫,但由于产业扶贫涉及的问题比较多,在发展过程中也会不可避免的遇到一些问题。本文以社会支持理论为理论基础,通过走访调查、问卷分析发现,M村产业扶贫虽然取得了一定的成效,但同时存在贫困群体参与积极性不高、产业发展能力不足、农产业品滞销问题严重,销售渠道狭窄、产业链短小,经济效益不足、村集体意识薄弱等问题。对于M村产业扶贫来说,其在客观层面的社会支持系统主要有来自政府政策的支持、种殖业发展的客观条件以及社区支持;主观方面的支持系统主要包括贫困户自身的脱贫积极性和内生动力。根据贫困户的实际需求,在实务干预过程中,以增能赋权理论为指导,采用社区工作方法从社区主体和社区环境两方面进行介入。在社区主体建设方面,主要通过宣传教育等形式提高贫困群体的认知和自我发展意识;通过专家讲座、技能知识学习、训练等形式对贫困户进行能力培训,提高贫困户的自我发展能力。在社区产业发展环境建设方面,链接社会组织和爱心企业开展助农活动,开发网络销售渠道,拓宽农产品销售渠道;引进农产品加工厂,提升农产品经济附加值;打造农特产品、将现有资源优势转变为经济优势,发展“一日游”产业链和林下畜牧养殖业,在提升知名度、扩大就业的同时带动当地经济发展;挖掘社区骨干,孵化志愿者团队和社区自治组织,提升贫困户的自我效能感和社区参与能力,为扶贫产业营造良好的发展环境。本次服务成效评估结果显示,社区工作方法介入产业扶贫的实务成效明显,社区工作介入后,贫困群体的内生动力进一步加强、产业发展环境得到了改善,并催生了社区自助和自治团体,产业扶贫的效率和精准性也进一步得到了提升,促进了该地区的经济发展,实现了产业扶贫效果最大化,有进一步研究和推广的学术意义和实践意义。
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