转型期我国农村养老问题及对策初探

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自2000年前后,中国正式步入老龄化社会,老年人问题、老年人养老成为社会普遍的话题,特别是农村养老问题引起广泛关注。中共中央关于建设社会主义新农村和社会主义和谐社会目标的提出,进一步强调了农村养老问题。 本文从我国老龄化社会的现状切入,按照笔者的深刻感悟,将老年群体分为城市、农村两类群体,重点关注后者。并结合湖北的一些个案,描述了当前社会转型期农村老年养老的现状。 农村养老主要包括经济上的供养、生活上的照料、精神上的慰藉和医疗上的保健。文中对农村目前的几种基本养老方式,特别是传统的家庭养老和社会养老现状进行了深度的剖析。尤其是,重点对农村养老涉及到的土地养老功能弱化、计划生育政策对农村家庭养老的影响、劳动力转移对农村家庭养老的影响、传统家庭伦理观念的转变对农村家庭养老的影响、老年人平均寿命延长和自理能力下降、法制建设等问题进行了深入分析。 最后,在分析农村养老问题的严重性、迫切性以及面临新时期建设新农村、和谐社会需要的机遇之后,笔者从我国当前农村的现实状况出发,提出了六条应对转型期农村养老问题的策略和措施,即:一是建立完善的农村养老法律法规、二是建立健全农村社会养老保障制度、三是多渠道筹措农村养老资金、四是建设养老服务设施和机构、五是促进养老观念转变。
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