党的十八届三中全会对社会治理创新作出了安排部署,提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。社区是社会的基本组成单元,要实现国家治理能力现代化这一目标,首先要实现社区治理的现代化。国家努力实现社区治理现代化,但是社区本身面临不足,需要创新管理方式实现社区治理。过去由政府部门大包大揽的方式已经不能满足社区发展的需要。为了推进社区治理的创新,我国不同地区先后进行了探索和尝试。不少地区都把“三社联动”作为创新社区治理的一种实践。“三社联动”就是用社区多元主体的力量改变过去政府管理一切的管理方式,把社会组织、社会工作者和社区居委会几个要素以社区为平台集合到一起,实现社区多方共同参与治理的一种创新模式。目前,对于东部地区“三社联动”开展情况的研究已不鲜见,而对于西部地区,尤其是西北地区开展“三社联动”的研究还并不多。作为西北地区重要的中心城市之一,兰州市在开展“三社联动”方面也进行了探索和实践,其“三社联动”的开展也取得了一定的进展和成绩。总结兰州市开展“三社联动”以来的经验,反思其中存在的问题,学习和借鉴其他城市的经验和做法,对于当前兰州市继续开展“三社联动”并将其推向深入,具有一定的理论价值和现实意义。笔者结合工作实践,以协同治理理论为视角,选取兰州市城关区正宁路社区为例,采用文献分析法、案例研究法和访谈法等研究方法,对“三社联动”在兰州市的开展情况进行研究。论文首先介绍了“三社联动”的相关概念,对国内外有关“三社联动”方面的研究进行了梳理,介绍了“三社联动”在一些地区开展的情况,然后解释了社区、社会工作者、“三社联动”等相关核心概念,并对协同治理理论进行了阐述,紧接着以兰州市正宁路社区为例介绍了正宁路社区开展实施“三社联动”项目的具体情况。正宁路社区整合各方资源,开展了智慧养老、爱心驿站、志愿公益等一系列服务项目。在肯定其所取得的成效的同时,从参与主体间的关系、各主体的边界职能、居民的参与程度、监督和财力等几个维度,分析其存在的问题和不足。最后是介绍国内其他城市开展“三社联动”的一些经验和做法,在借鉴的基础上总结出提升兰州市“三社联动”试点工作方案的对策建议,为政府相关部门的政策决策提供参考依据。