基于市场主体主观感知的营商环境满意度及其影响因素研究——以L市为例

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营商环境作为城市核心竞争力和软实力的标志,对一个地区的经济社会发展的重要性日益凸显。近年来,L市深刻认识到优化营商环境的重要性,出台了一系列优化提升营商环境的政策措施。在优化营商环境的努力下,L市的营商环境不断提升,在全国的营商环境评价中也获得了肯定。但是,在各类营商环境评价报告中,L市的总体排名仍然比较靠后,L市营商环境有很大的提升空间。后疫情时代,L市作为西北内陆的省会城市,急需通过竞争性的招商引资,发展地方经济,进而带动全省经济发展。因此,进一步优化提升L市的营商环境至关重要。本文将以市场主体满意度为视角,分析市场主体主观感知的L市营商环境满意度,及其影响因素。为判断L市营商环境满意度的现状提供依据,并为进一步优化提升L市的营商环境提供参考意见。本文以市场主体满意度为视角,研究L市营商环境的满意度及其影响因素。首先,通过文献评述和理论回顾,对市场主体、满意度、营商环境、营商环境满意度影响因素的概念进行了界定,以政府与市场关系为理论逻辑起点,服务型政府理论为本文研究的理论基础。其次,基于文献研究,从市场主体满意度视角出发,构建了以营商环境满意度为因变量,以政府行为(政策制定、信息公开、廉政效率)、法治化水平(依法行政、法律制度、司法公正、透明)、金融支持(金融制度、融资支持、金融稳定)、人力资源(劳动力成本、劳动力生产水平、人力资源聚集程度)、市场监管(企业信用监管、市场监管人员的业务能力和自身素质、公平竞争监管)、纳税服务(减税降费、税收服务便利化程度、办税人员的业务素质)六个维度为自变量的研究模型。就各因素对L市营商环境满意度的影响,分别做出了相关假设。接着,根据研究目的和理论模型设计了调查问卷,通过问卷调查收集了L市市场主体主观感知的营商环境满意度及其影响因素的相关数据资料,并运用SPSS26.0统计分析软件对数据进行描述性分析、差异性分析、相关性分析和回归分析,实证检验了本文提出的理论假设,对L市营商环境满意度及其影响因素的关系进行了分析和讨论。研究结果发现:(1)政府行为、法治化水平、金融支持、人力资源和市场监管对L市营商环境满意度有正向影响。政府政策制定越符合市场主体的利益;政府部门廉洁从政意识越高、对市场主体干预越少;政府部门依法行政的效率越高;法律制度越健全、越规范、落实越到位;司法部门的司法过程越公正、越透明;金融制度越规范,越完善;获取融资贷款的支持越多;市场主体进行金融活动时金融稳定性越高;劳动力生产水平越高;市场监管部门越重视对市场主体的信用监管;越重视对市场主体之间的公平竞争监管;市场主体对L市营商环境满意度越高。(2)L市营商环境满意度仍有较大的提升空间。在营商环境满意度的各影响因素中,市场主体感知的纳税服务、政府行为得分较好,而法治化水平、金融支持、人力资源、市场监管得分较低,仍然有很大提升空间。(3)根据实证分析结果,以政府与市场关系作为本文研究的理论逻辑出发点,并在服务型政府理论的指导下,对L市营商环境的优化提出以下建议对策:一是打造市场化、国际化的政府服务体系;二是优化企业健康发展的法治环境;三是多方助力金融机制的完善;四是打造生态城市,“争抢”高端人才;五是加强监管创新,营造公平秩序。本文以市场主体满意度为视角研究L市营商环境满意度及其影响因素,一方面为探究营商环境满意度的影响因素提供了新的方法和思路,另一方面,提出改善L市营商环境的有效途径,有利于L市不断提升城市能级和核心竞争力,推动地方经济在高质量发展道路上走稳、走实、走好。
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