财政部2006年相继颁布了新企业会计准则和应用指南,新企业会计准则施行的最大亮点就是正式引入公允价值的概念及计量属性,并且规定了公允价值应用的范围。公允价值是会计的发展方向,新《企业会计准则》实现了与国际财务报告准则的趋同,其标志之一是公允价值的全面应用。这也意味着公允价值在我国面临的主要问题已经由“是否应当应用”转为“应当怎样应用”、“应当怎样更好的应用”问题。本文通过对公允价值的理论渊源、理论基础和概念的创新性研究,从理论上讨论公允价值概念框架在我国会计准则中的应用。同时通过美国、IASB和我国公允价值体系、实际应用进行比较分析,从而发现我国与国际公允价值应用之间的差异,扬长避短,借鉴国际的先进经验,并结合我国的实际国情,提出六条改进建议：①借鉴美国公允价值计量准则的制定模式和框架体系；②积极建立一个与公允价值计量相适应的市场经济环境；③加强信息披露,提高透明度；④结合我国国情,具体问题具体对待；⑤把握可靠性的“度”；⑥采用新的技术取得公允价值。本文认为,基于价格和现值理念的公允价值会计符合社会历史发展规律,代表财务会计的未来发展方向,违背它将使我们付出沉重的代价。可以毫不夸张地说,建立中国财务会计概念框架的难点和成败在本质上全系于我们对公允价值的看法和取舍。因为,对于财务会计概念框架来说,公允价值的意义绝不仅限于是一个独立的会计计量属性,实际上,它直接影响概念框架中从会计目标、会计信息质量特征到会计要素及其确认、计量和报告的每一个要素的不同倚重；没有高质量的概念框架就不可能有高质量的会计准则,就会带来一系列的国内外社会政治经济后果。