【摘 要】
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司法制度的发展有其自身的规律,从宏观层面来看,司法制度的变迁存在僵滞、尝试、创新和均衡四个阶段,并循环进行,人民监督员制度作为“填空”式的制度设计的成功与否取决于是
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司法制度的发展有其自身的规律,从宏观层面来看,司法制度的变迁存在僵滞、尝试、创新和均衡四个阶段,并循环进行,人民监督员制度作为“填空”式的制度设计的成功与否取决于是否符合这一发展规律,我们必须认识到重复博弈进程下的阶段性的司法制度变迁才有生命力,并且,在这一进程中,国家力量的存在及其作用方式需要我们有明确而清晰的认识。而在微观层面,人民监督员制度的发展也存在着规律性的阶段,这其中以注重实效为其起点,以维持实效避免制度失灵和制度虚置为旨趣,以完善自身制度安排和转变观念为重点。本文力求在以制度变迁理论诠释人民监督员制度及对以上问题分析的基础上得出对我国司法制度发展的道路选择问题的求解。司法制度变迁与创新既为一系统工作,渐进改革当成其为首要的选择方式。中国改革二十年来走的即是一条渐进之路,笔者认为接续而行的进一步司法制度变迁还应坚持这一方式。
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