双边投资条约之国民待遇条款研究

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在当代国际投资待遇标准中,国民待遇对各国的法律制度具有最直接的影响力。近年,解决投资争端国际中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes,以下简称ICSID)受理的仲裁案件和根据《北美自由贸易协定》(North America Free Trade Agreements,以下简称NAFTA)第1102条提起的仲裁都涉及了国民待遇条款的适用问题,然个中争议颇多,目前并未有系统、一致的分析方法。仲裁实例中,各仲裁庭采用不同的分析方法会得出不一样的结论。研究国民待遇条款的解释方法,平衡外国投资者与东道国的利益,对投资身份业已开始发生转变的中国来说至关重要。本文通过分析BIT(Bilateral Investment Treaty,以下简称BIT)国民待遇条款的措辞及表述模式,结合投资仲裁庭分析该条款的方法及意见,探求分析国民待遇的恰当方法,最后就中国所签BIT的现状和存在的问题,提出依据不同的缔约对方和中国在双边投资关系中的身份,而分别设计不同国民待遇条款范本的建议。文章围绕BIT国民待遇条款这一中心,具体探讨了条约文本中国民待遇的定义及措辞的使用、该条款的分析方法和中国BIT的现状、问题与对策。全文包括前言、正文、结束语三部分。正文共计五章:第一章为BIT国民待遇条款概述。本章共三部分,分别阐释了国民待遇条款的定义和目的、特征及渊源发展。第二章为BIT国民待遇条款的缔约实践。本章根据世界各国的缔约实践,简要从六方面介绍了现阶段国民待遇各表述模式的特点。第三章为BIT国民待遇条款中的参照基准问题。本章分为四部分,通过对涉国民待遇的仲裁实例解析,就仲裁实践通常使用的方法归纳分析该条款所涉的相关因素,最后评价仲裁实践中的参照基准。第四章为BIT国民待遇条款中的“不低于待遇”问题。本章分三部分,包括了待遇的基本问题、国民待遇与其他待遇的联系及对国民待遇条款待遇标准的评价。第五章为中国BIT的现状、问题与对策。该章共两部分,第一部分廓清中国BIT国民待遇缔约实践的现状,并基于此指出中国BIT缔约实践存在的问题。第二部分从中国在双边投资关系中的不同身份出发,提出根据不同的缔约对方设计BIT国民待遇条款范本的建议。
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