作为农村土地问题的核心,农村土地流转在社会主义新农村建设和现代农业发展的时代背景下一直受到社会的广泛关注。本文以农户土地流转行为为切入点,研究农村土地流转现状及农户的认知与决策,并通过理论与实证相结合的方法进一步探索农户参与农地流转的动因,在此基础上提出稳步推进农村土地承包经营权流转的对策建议,希望为相关部门制定政策、实施调控和监管提供依据和参考。文章首先通过我国农村土地流转情况的介绍以对农地流转有基本认识。进而对参与主体——农户在土地流转整个过程中的行为与决策进行分析。在流转模式不断创新、流转对象逐渐多元、流转成效日益显著的背景下,由于农户认知与承担风险能力的不同,面对土地流转的决策与选择不同。研究还总结了当前农户土地流转中存在的问题:一是观念陈旧不愿流转,存在土地撂荒现象;二是流转机制不健全,面临的流转环境差;三是流转不规范,权益得不到有效保障;四是流转范围窄,存在短期性。对于农户参与土地流转的动因,首先通过描述性分析对推进农地流转的内在动力和外部推力进行归纳。进而通过对河南省三门峡农村地区的土地流转实证研究发现,推动农户土地流转行为的最显著动因是农户对效益和利润的追求。最后根据模型回归,用计量的方法探索出经济引力、农户家庭户主受教育程度、非农收入的增加等因素是调研地区农户参与土地流转的主要动因。在农户土地流转行为和动因研究的基础上,观察到了农户行为的出发点和所把握的效益原则以及影响农户行为的内部约束条件、外部环境因素和诱发农户行为的机理。认为要进一步推动农村土地流转,就要改善内部约束,优惠外部环境。具体从以下几点着手:建立产权明晰的农村土地制度,完善土地流转机制;加大农村土地流转服务体系建设,尽快完善土地流转市场;提高农户对土地流转的认识,加大对农户的培训;以促进现代农业发展为目标,探索新型土地流转模式;稳步推进城乡一体化进程,健全农村社会保障体系。