广东省儿科卫生人力资源发展战略研究

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目的:了解广东省儿科卫生人力资源现状,以及其所面临的政治、经济、文化、技术环境,在此基础上分析广东省儿科卫生人力面临的优势与劣势,拥有的机会与挑战,并提出与广东省客观情况相适应的儿科卫生人力资源发展战略以及相应的政策建议。方法:本研究运用管理学、卫生事业管理学、社会医学、统计学的理论和方法,采用定性与定量相结合的研究方式,分析广东省儿科卫生人力资源所处的内外环境,采用SWOT分析法将广东省儿科卫生人力面临的优势与劣势,拥有的机会与挑战进行匹配分析,为发展战略的思考和政策建议的提出提供支持。主要方法包括:①文献研究方法;②现场调查,通过问卷调查、个人深入访谈取得本研究所需的定性和定量资料;③卫生统计学方法:主要应用描述性统计方法说明广东省儿科卫生人力资源现状及存在的问题等;④宏观卫生政策分析:对收集的儿科卫生人力相关资料进行综合、分析、归纳等,分析广东省儿科卫生人力资源所面临的机会与威胁,拥有的优势与劣势。⑤SWOT分析法。结果:通过对广东省儿科卫生人力资源所处的内外环境进行研究,分析得出其所面对的机会和威胁,拥有的优势和劣势分别是:1.机会:①在“儿童优先”思想指导下,政府重视儿童健康问题,资助实施了多项儿童健康相关项目,多方面提高儿科医疗卫生服务水平;②随着医疗卫生体制改革的进一步深化,公立医院改革和卫生人力资源改革也随之进行,医疗保险体制也逐渐完善,这为卫生人力资源发展带来了机会;③宏观经济持续增长,国民可支配收入增加,居民消费结构发生改变,医疗保健支出增加;④社会对儿童健康关注增加,家庭儿童医疗卫生服务支出意愿较强;⑤信息技术的发展,改善了医院信息统计工作,提高了医院的效率。2.威胁:①医疗机构人员为封闭式管理,人员进出困难,不利于人员合理流动;②医院人员管理以身份管理为主,不同身份员工工资待遇相差较大,不能充分激发人员工作积极性;③广东省虽为经济大省,但政府卫生支出比例较低,政府卫生支出不足;④疾病谱发生变化,儿童保健越来越重要,对儿科医护人员的知识结构提出了挑战;⑤流动儿童数量增加,并逐步纳入本地儿童保健服务范畴,儿童医护人员工作量增大;⑥新技术、新设备的使用,使医药费用上涨,加重了患者负担,加之患者自我保护意识增强,且受舆论负面影响,医患关系紧张。3.优势:①社会对儿科医疗卫生服务需求增加;②人们对儿童健康的关注增加,加大了对儿科医疗技术发展的支持;③儿科卫生人力资源发展空间大。4.劣势:①儿科医护人员总量不足,结构分布不合理;②区域间卫生人力资源配置不平衡;③人员培训机会和时间偏少,不利于儿科医护人员能力的进一步提高;④儿科医护人员薪酬和福利待遇相对偏低;⑤工作量大,工作压力较大;⑥领导对儿科重视不足。结论:通过研究发现,广东省儿科卫生人才发展存在客观需求,而广东省儿科卫生人才无论是数量还是质量上都不能满足客观需求,且存在着领导重视不足、发展不平衡、流失严重等问题。为了发展儿科卫生人力资源,结合建设和谐社会和“儿童优先”战略,本研究提出了广东省儿科卫生人力资源发展战略和相应的八项政策建议。包括加强领导对儿科人才建设的重视度;加大政府投入;加强儿科卫生人力资源发展区域规划;探索执医多点执业,提高人才使用效益;加强医院人力资源管理,加大对儿科的支持力度;加强儿科卫生人员培训;注重医患沟通,缓解医患矛盾;重视护理工作,加强儿科护理人员的建设等。
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