电子政务是数据时代下产生的政府管理创新的重要途径。在网络技术爆发的时代政府的执政能力面临来自各个方面的挑战,为了适应公众日益增长的需求,政府只有加大行政创新,充分利用其掌握的信息资源优势,将信息转换成决策以满足新型管理的需求。目前,S市电子政务按照系统功能强、扩展能力优、整合能力强的标准,建设协同办公和应用支持平台,政务工作应用基础已具备,平台辅助支持工具已完善,取得一定成效,但在政务流程方面仍然存在不足之处。本文以S市行政服务中心电子政务流程作为整个课题的研究对象,以流程再造理论、政府再造理论和电子政务理论三大理论作为整个研究的理论基础,充分利用规范研究和实证研究等方法,在政务服务实施全过程监管的基础上,通过对流程的再造研究,提出建立以流程为中心的政务服务全过程无纸化快捷验放管理模式。从研究结果看,S市电子政务服务能力综合评价灰类等级为三级。从评价等级评分区间情况来看,S市电子政务服务能力一般,存在影响S市电子政务服务能力的诸多因素,需要进行流程优化,因此,在S市电子政务流程优化的方案设计上,构建了包括网络层、公共设施层、公共数据库、公共信息平台、应用层、用户层、安全保障体系和电子政务运行管理规范及技术标准体系的流程优化总体框架,同时,设计了S市政务流程再造的代表性技术、方法以及涵盖七个层面的政务系统流程优化方案。通过遵循严格的管理和技术应用策略,提高了S市政务系统稳定性和资源使用效率。