随着化石能源的不断减少,能源问题成为了严重制约世界各国经济和社会发展的重要因素。我国作为人口众多的发展中国家,能源相对较贫乏,加之我国经济持续增长,工业化及城市化进程的不断加快,能源产出和消耗之间的缺口会逐渐加大。作为易储存的可再生能源,生物质发电产业越来越受到世界各个国家的关注,该产业也成为了具有发展潜力的新兴产业。开发生物质发电不仅能够缓解能源供应危机、优化能源结构,还能产生明显的碳排放减少及环境改善效果。与水电、核电、风电及光伏发电等新能源发电形式相比,我国生物质发电产业起步较晚,市场化程度较低,属于能源领域的新兴产业,但是我国的生物质储量丰富,有大规模发展的前景。论文在总结我国生物质发电产业发展现状的基础上,选择具有产业代表性的厂商,以装机容量、总投资额、年燃料消耗量作为输入变量,反应技术、资金和资源方面的投入,以年发电量、年减排量、年节约标煤量为输出变量,反映行业生产、环境和节能方面的产出。收集2011年最新厂商数据,通过DEA中的规模报酬可变模型和权重约束模型对厂商的生产效率进行评价,并以厂商效率的集合作为评价产业效率的依据。综合DEA的评价结果,论文采用投影值分析和规模效应分析法,以规模报酬可变模型的评价结果为基础,探讨了如何从微观层面提高厂商的生产效率,进而提高整个产业的资源配置效率。还进一步从宏观角度,分析影响我国生物质发电产业的主要因素,并针对这些因素提出相应改进措施,提出了一些技术、电价和绿色交易证书等方面的政策,使我国生物质发电产业能够在实证的基础上,制定合理的生物质发电产业发展规划,一方面加快生物质发电产业的发展进程,另一方面避免在发展进程中偏离最佳发展路径。