政府投资项目代建制管理模式分析及对策研究

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政府投资项目是推进国民经济发展的主要动力,也是提高项目建设质量的又一有效方法,尤其在当今宏观背景下的经济迅猛发展和建设项目日益呈现规模大、专业性强、复杂多元化的特点下,促使我国原有的“四位一体”的工程管理制度已无法适应现代的工程建设的需要。所以,迫切需要一种高效的投资体制改革和管理模式来解决建设项目的实际问题。推行代建制既是提高政府投资项目的管理水平和绩效目标的需要,也是顺应了时代的发展和对高效管理模式的要求。政府投资项目推行代建制是我国投资管理体制改革的新探索、新尝试。代建制是近年来国内推行起来的对政府投资建设项目的管理模式。它有利于提高政府投资效率、规范投资行为,体现了公平性、透明度高的特点。本文分析了我国政府投资项目的发展、含义,研究了代建制的概念和本质,延由各位学者和专家的研究和观点,对代建制的概念有了明确的界定,并通过剖析和理解,指明了代建制的优越性。在理论研究上,通过几种理论渊源,阐述了代建制管理模式的来源,得出了代建制的理论基础,使我们对代建制有了更深的认识。通过对北京、上海、深圳模式的比较、分析,并对这三种模式的优缺点进行了详述。引进英国、美国、香港的先进管理模式,学习其优势所在,努力探寻符合现阶段我国政府投资项目管理的适合模式。借鉴各国模式和各地模式的特点,根据我国的经济改革体制和发展状况,针对具体问题具体分析的原则,把握好完善管理模式的方法,剖析代建制管理模式的现状和它在应用过程中产生的问题和不足,这些问题直接影响我国政府投资的有效性,所以通过进一步的理解和分析问题的所在,提出合理的解决方法,使代建制管理模式在政府投资项目管理领域发挥它更大的优点,更好的服务于项目管理与建设中。
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