陕西省城市结构及其优化研究

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近年来,国家十分重视城市化的发展,明确提出“大中小城市和小城镇、城市群要科学合理布局”。陕西作为西部地区的中心,存在城镇化水平偏低、城镇体系不健全、城市空间分布不均等问题。如何优化陕西省的城市结构,促进大中小城市协调发展,成为亟待解决的问题。  本文在利用城市等级规模金字塔、城市首位度、位序-规模法则与分形理论的基础上,首先从人口规模结构、经济规模结构、用地规模结构这3个方面对陕西省城市结构的现状进行了分析和探讨。从人口规模结构来看,通过与其他中东西部11个省份对比,可以发现陕西省城市体系结构属于典型的首位分布,城市人口规模分布过于集中,首位城市人口具有垄断性的优势,中间序位的城市数量较少;从经济规模结构来看,陕北地区近年来发展较好,陕南经济发展水平较为落后,各市间经济的绝对差在增加但相对差在减小,经济集聚作用不断下降;从用地规模结构来看,陕西省城市稳步发展,建成区面积增长较快,各市用地规模扩展较快。其次,以城市综合实力指标体系为为划分城市等级结构的依据,利用因子分析和聚类分析的方法,对陕西省城市结构进行评价,结果表明,陕西省10个地级以上城市可以划分为4级,第一层级:西安;第二层级:宝鸡、咸阳;第三层级:榆林、延安、渭南、汉中;第四层级:铜川、安康、商洛。再次,利用引力模型测算出陕西省各城市之间的经济联系,由高至低依次为:西安、咸阳、渭南、宝鸡、铜川、延安、商洛、榆林、汉中、安康。并结合城市自身的综合实力和对周边区域的带动能力(各城市之间的经济联系)选取陕西省的次级中心城市。关中地区选取:咸阳、宝鸡作为次中心城市,陕北地区以延安为次中心城市,而陕南以汉中为次中心城市带动安康和商洛的发展。最后,提出陕西省城市结构优化的对策建议,优化城市体系结构,促进大中小城市协调发展;加快城市内部交通基础设施建设,加强城市间的联系与交流;加强政府宏观调控作用,促进城市城市体系稳步发展。
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