【摘 要】
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保障性安居工程作为一项保障和促进我国人民群众利益的标准化工程,被认为是我国重点关注的工程项目之一。2021年3月2日,国务院办公厅郑重出台了促进保障性安居工程项目管理体系建设的相关指导意见,认为要想加速经济发展以及促进环境的改善和维护社会利益,需要做出的重大举措之一便是积极推动保障性安居工程项目管理体系建设,为了全面推进保障性安居工程项目建设,进一步加强保障性住房管理规范,加快解决中低收入家庭存在
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保障性安居工程作为一项保障和促进我国人民群众利益的标准化工程,被认为是我国重点关注的工程项目之一。2021年3月2日,国务院办公厅郑重出台了促进保障性安居工程项目管理体系建设的相关指导意见,认为要想加速经济发展以及促进环境的改善和维护社会利益,需要做出的重大举措之一便是积极推动保障性安居工程项目管理体系建设,为了全面推进保障性安居工程项目建设,进一步加强保障性住房管理规范,加快解决中低收入家庭存在的住房困难等问题,除依靠政府大力扶持的相关政策外,还应着力于项目的跟踪审计,及各部委的共同监督。而全过程跟踪审计作为具有我国特色的新型审计方式,为解决我国审计发展中的各种难题提供了新思路,克服了目前工程项目审计范畴中碰到的难点,弥补了传统审计模式中普遍存在的工作效率低、问题滞后等缺陷,提高了审计资金的利用率,有效地遏制了在工程项目建设审计领域的贪污腐败之风。同时,与其他传统审计模式相比,全过程跟踪审计的覆盖范围更广,历时更长,它将我国传统的竣工审计的静态形式转化成为一种全过程的事前、中、后相链接的动态审计形式,在本源上对效益进行保障。然而由于国内对于全过程跟踪审计的研究开始较晚,尽管在近些年的实际应用中得到了不断发展,且不停地创新与改进,也仍然存在着不足之处。本文以保障性安居工程项目全过程跟踪审计研究为切入点,详细梳理了有关全过程跟踪审计和保障性安居工程项目的国内外参考文献,阐述了全过程跟踪审计的基本理论,运用了文献研究法、规范研究法、跨学科研究法以及案例分析法的研究方法。在基础审计理论的研究范畴内,对全过程跟踪审计的发展、涵义和程序进行界定,结合国内目前已有的全过程跟踪审计理论,了解全过程跟踪审计的模式、特点、特殊性以及与传统审计的不同点。最后结合Y县安居工程项目全过程跟踪审计案例,根据在工程项目施工、工程项目竣工及工程投入使用三个阶段的全过程跟踪审计中呈现的工作重点和主要内容,依据审计后给出的结果和整改情况,指出我国现行保障性安居工程项目全过程跟踪审计中存在的部分问题,探寻产生这些问题的原因,从而提出完善我国保障性安居工程项目全过程跟踪审计工作方式和建议。本文创新点是由于保障性安居工程项目全过程跟踪审计不普及,需将其它建设工程项目的理论和工作经验与建设项目全过程跟踪审计有机的结合,进而讨论了我国保障性安居工程项目由前期的准备阶段到最后的后续分配管理阶段全过程跟踪审计流程,进一步建立形成了对保障性安居工程项目全过程跟踪审计的理解,某种意义上能够丰富和完善对国内社会保障性安居工程中各个项目进行全过程跟踪审计的实践经验和理论。
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